（一）实现还绿于民的目标，体现城市公园的公益性，让广大市民充分享受到改革开放的成果。
（二）体现便民利民的理念，对基础设施进行改造和完善，更加方便市民在公园内游览、观赏和休憩。
（三）提供安全保障，加大管理力度，加强公园的社会治安和综合治理，为广大市民游览、休憩创造一个安全、放心、文明的游园环境。
三、主要内容
（一）测算、落实管理经费
测算和落实五个公园免费开放后正常运转所需的人员经费和安全保卫、卫生保洁、绿化维护等经费。
（二）制定和完善管理制度，做好员工思想工作。
着重解决公园员工心态调整问题，做好公园员工稳定工作，帮助树立正确的观点，提高服务意识，同时针对公园免费开放后面临的新形势、新情况重新完善和制定各项管理制度。
（三）进行员工岗位调整
针对公园免费开放后人流增加、管理难度加大的情况，取消部分原来设置的岗位，增加安全保卫、绿地养护、公园保洁人员。
（四）按期免费开放公园
根据市委、市政府的统一安排，于2008年5月1日免费开放五个公园。
（五）完善公园基础设施
针对目前公园环境容量有限，停车位、路灯、座凳、公共厕所、服务摊点等配套设施数量不足，安全防护措施不到位的情况，重点对公园现有的道路、照明、公共设施等进行完善和改造，消除安全隐患，达到公园免费开放的要求。
四、责任分解及进度计划
（详见附件）
五、工作要求
（一）各责任单位要高度重视五个公园免费开放工作，切实做到领导到位、责任到位、组织到位、措施到位，要把五个公园免费开放工作列入本部门重要工作，相关责任领导要定期检查项目的进展情况。
（二）要保障“五个公园免费开放项目”的资金足额到位，确保五个公园免费开放的顺利实施。
（三）加强舆论宣传，提高市民对公园的认知程度，加强市民热爱自然、保护环境、保护园林绿化成果的意识，普及各项园林绿化科学知识。
（四）整合治安力量，加强公园保卫工作，创造安全的游园环境。同时充分调动城区、社区、派出所的力量，做好公园的综合治安工作。
