南宁市人民政府关于印发2008年南宁市境内外招商引资活动指导意见的通知
（南府发〔2008〕29号）
各县、区人民政府，各开发区管委会，各招商引资责任单位：
现将《2008年南宁市境内外招商引资活动指导意见》印发给你们，请认真结合自身实际，尽快开展扎实有效的招商引资活动，确保完成全年招商引资任务。
二〇〇八年五月五日
2008年南宁市境内外招商引资活动指导意见
为紧紧抓住中国-东盟博览会长期落户南宁和广西北部湾经济区大开发及多区域合作加快推进的历史性机遇，充分发挥多区域合作交汇点的优势，以开展“创新年”活动为总抓手，努力创新招商引资方式，全力推进我市招商引资工作实现更好更快的发展。特提出2008年招商引资活动指导意见如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻落实党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，抢抓构建中国-东盟自由贸易区、广西北部湾经济区建设，产业转移等重要机遇，继续围绕我市建设“三个基地、三个中心”的发展战略，不断完善项目推进机制，以开发区、工业集中区（工业园区）为主要载体，创新产业招商引资观念，创新招商引资模式，加大工业招商的力度，开展承接符合国家产业政策、符合我市经济发展需要的产业招商引资活动，深入开展“百企入邕”和“央企入邕”招商活动，积极引进一批大企业、大项目，提升传统产业，发展优势产业，扩充我市工业，扩大我市利用外来资金的规模，提高我市利用外资的水平，为推动全市经济又好又快发展作出更大的贡献。
二、主要工作和任务
（一）2008年，全市合同引进内外资同比增长18%，达到668亿元；全市实际到位内外资金同比增长20%，达到350亿元。其中，引进内资合同613亿元，实际到位内资332亿元；合同引进外资68000万美元，实际利用外资（广西全口径）22250万美元，其中直接利用外资14820万美元。
（二）全市引进东部地区投资同比增长20%。
（三）全市引进工业投资同比增长20%。
（四）全市引进外来投资实际到位资金对全市固定资产投资的贡献率达到30%以上。
（五）全年计划组织承接产业转移招商活动“请进来”专题活动8次，专题小分队“走出去”活动国内21次，境外12次，参加国内和港澳台地区大型投洽会、展会6次。
（六）组织参加第五届中国-东盟博览会各项活动；举办南宁投资贸易洽谈会；“两会一节”经贸活动确保“签订投资项目合同金额和签订贸易购销合同金额双超120亿元”。
（七）深入开展“百企入邕”和推进“央企入邕”活动。
（八）组织参加联合国工业发展组织2008年全球投资促进高峰论坛的各项活动。
（九）组织参加第五届泛珠三角省会经济合作洽谈会和第五届泛珠三角省会城市市长论坛，组织南宁市项目推介会。
三、工作要求
（一）积极承接东部地区产业转移，加大工业招商工作力度。
1．继续坚持“巩固珠三角、开拓长三角、兼顾渤海湾”的招商引资战略。通过合资、新建、并购、重组、股权转让、境外上市、转让经营权、设立投资基金、工业风险投资等多种方式，积极吸引这些区域内发展程度较高的高新技术企业以及劳动密集型和加工贸易型企业来我市投资，坚持招大引强，培育龙头企业，带动主导产业的形成和发展。
2．坚持以铝深加工产业、电子IT产业、机械汽配产业、消费品工业、食品加工产业、服装加工产业、家具制造产业七个产业为重点领域。
3．继续突出小分队招商，积极“走出去”，主动“请进来”。注重招大引强，积极开展对龙头企业集团的招商，形成“引进一个，带来一串”龙头效应。充分发挥商（协）会的作用，鼓励委托招商，加强与商协会、行业协会、投资中介机构的联络，建立和完善对外招商联络网络和机制，积极推动中介招商工作。
4．大力推进产业链招商。按照大项目-产业链-产业群-产业基地的思路制定专题招商活动方案，引进相关配套产业，拉长产业链，促进形成产业集聚，做大做强我市产业规模，提高产业发展水平。
5．以商招商。通过加强对已经落户企业的服务，帮助这些企业做大做强，吸引其扩大投资并带动其上、下游产品的企业来我市投资。
6．主动加强与东部省市政府和有关部门、行业协会和大型企业集团的联系，建立合作关系，建设产业转移示范园区，共同推动企业到我市投资发展。
7．用好国家支持西部地区发展的优惠政策。积极利用好商务部、海关总署出台的惠及中西部加工贸易的新政策，抓住机遇，有针对性的与东部加工贸易企业对接；要抓住新的所得税法出台以后所得税优惠政策调整的机遇，充分发挥我市仍可享受的企业所得税的税收政策优势，加大力度，积极承接东部产业转移。
（二）积极承接国际产业转移，加大利用外资工作力度。
1．进一步扩大与东盟、港澳台地区等区域的产业合作，不断扩大东盟国家和港澳台地区来我市投资的领域、规模和水平。拓展与日韩、欧美等发达国家的合作领域，组织小分队赴境外开展产业专题招商活动。
2．积极承接国际制造业和现代服务业的产业转移。不断完善我市产业发展配套环境，开展产业链招商引资，实施关联计划，培育产业集群，通过形成产业集群环境吸引外资流入，促使直接投资流入和我市产业集群形成良性互动。
3．加大对大项目的引进力度，特别是世界500强企业。加强对世界500强企业在华投资动态的研究，找准我市产业结构与吸引外资相结合，寻找外商投资的契合点。加强我市制糖、机械、造纸、食品与制药等支柱工业利用外资的指导工作，加大我市工业重点领域的开放度，以引进大项目为重点，利用外资优化我市产业结构，扩大引进外资的规模，提高我市利用外资的水平。
