2．市级灾情核查。由民政、财政、农办、农业、气象、林业、统计、粮食、蔬菜办、国土、监察等部门组成核查组，重点围绕春荒期间灾民救济、因灾损坏和倒塌房屋、农业经济损失、农作物受灾面积、绝收面积、受灾减产情况进行核查。市核查组要会同区、县（市）核查组，对各区、县（市）核查情况不少于10%进行随机抽查。由市民政局牵头，组织财政、农业、粮食、统计、农办、监察等有关部门核查春荒期间灾民救济人口、因灾损坏和倒塌房屋情况，核定出各类综合数据，要掌握到村一级的核定数；由市农业局牵头，组织统计、农办、蔬菜办、粮食、民政、监察等部门核查农业经济损失、农作物受灾面积、绝收面积、受灾减产情况，核定各类综合数据，并确定补助数额。市级相关部门必须在2月27日前完成抽查、核查工作。以上两项核查工作分别由市民政局、农业局负责统计汇总后，上报市政府。

　　（二）切实安排好灾区困难群众生活

　　1．确保灾民有饭吃、有衣穿。在因灾缺粮缺衣户中，有完全自救能力的自行解决；对有一定自救能力的所缺部分，通过亲邻互帮互济和乡镇、村（居）动员干部群众捐款捐粮的办法帮助解决；对没有自救能力的困难群众所缺口粮和衣被，政府给予及时救济。目前，对冬令和凝冻期间的缺粮和缺衣被人口已全部给予救助。下一步，各区、市、县要结合凝冻灾害的影响，在对春荒期间的缺粮少穿人口进行摸底排查基础上，按照救灾工作分级负责、救灾经费分级承担的原则，对春荒期间灾民缺粮人口按每人每天1斤粮食进行补助；对缺衣少穿人口及时给予救助。对边远山区、交通不便、居住分散的困难群众，各区、市、县一定要安排专人把救灾款物送到户，落实到人，严禁平均分配，杜绝冒领、代领和优亲厚友现象发生，确保灾民春荒期间有饭吃、有衣穿。

　　2．确保受灾困难群众有病得到及时医治。对因灾受伤需住院治疗的患者且家庭经济困难的给予医疗救助，贫困患者可凭区、市、县人民政府出具的证明先治疗后付费，任何医疗机构不得推诿或拒绝。

　　（三）迅速组织和发动灾区群众恢复重建房屋

　　1．恢复重建对象。因灾造成的确需政府帮助恢复重建的对象为：因灾或灾害隐患造成的无自救能力的重灾户、特困户、五保户、重点优抚对象和确需政府帮助的困难户。

　　2．确定程序：分散建房由本人申请、群众评议、张榜公示、村委会申报、乡（镇）政府审核、区、县（市）民政局审批；集中建房由村委会申请、乡（镇）政府审核申报、区、县（市）民政局审批，报市民政局备案。分散建房和集中建房审批结果均要在村级张榜公布或通过媒体公示。损坏的居民住房修复审批流程参照倒塌居民住房重建审批流程执行。

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