南京市人民政府办公厅关于印发《全市非法营运车辆专项整治工作方案》的通知
（宁政办发（2008）53号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
经市政府同意，现将《全市非法营运车辆专项整治工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年五月二十七日
全市非法营运车辆专项整治工作方案
为解决一些地区非法营运车辆（以下简称“黑车”）活动猖獗，干扰营运市场秩序、影响窗口地区形象、滋生各类治安问题、群众反映强烈的突出问题，全市近期将组织联合执法，开展非法营运车辆专项整治工作。为确保专项整治工作有序开展，特制定本工作方案。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想：以科学发展观为指导，以窗口地区和“黑车”活动猖獗的地区为重点，从服务保障民生、维护城市形象的高度出发，组织全市各区县及相关部门，按照“统筹兼顾、堵疏结合、标本兼治”的原则，对全市“黑车”进行全面清理整治，并建立健全长效管理机制。
（二）总体目标：处罚一批“黑车”车主，暂扣一批非法营运车辆，挖出一批幕后操纵团伙，震慑一批从事“黑车”营运人员，基本解决群众反映强烈的仙林、中央门、中华门、石门坎、安德门、孝陵卫（含体院）、桥北、沿江等重点地区“黑车”非法营运猖獗的状况。
二、组织领导
为加强对“黑车”专项整治工作的组织领导和指挥协调，成立市“黑车”专项整治工作领导小组，由市委常委、常务副市长靳道强任组长；副市长陆冰，市长助理、市公安局局长孙文德，市政府副秘书长陈礼海，市政府副秘书长陆平贵任副组长；市委宣传部、市公安局、市市政公用局、市交通局、市法制办、市市容局、市信访局、市民政局、市劳动保障局、市维稳办、仙林大学城、沿江开发区、城建集团和各区县分管领导为成员（领导小组成员名单附后）。
领导小组下设办公室，办公地点设在市政府大院25号楼，负责“黑车”专项整治期间的日常工作。办公室内设6个工作组，每个工作组由专门职能部门牵头负责，相关部门参加，具体开展指导协调、信息反馈、整治行动、对外宣传等工作。各区县也要成立相应的工作机构，落实专人负责，协调辖区内的整治工作，保证整治工作顺利进行。
