2.卫生：以疾病预防控制为重点，调整和优化卫生资源配置，多渠道筹资，积极发展农村和社区医疗卫生组织，提高其服务水平和能力，逐步完善公共卫生和医疗服务体系，全面提高医疗卫生服务质量和水平。完善新型农村合作医疗保险制度，2010年参合率达95%以上。全面实施城镇居民基本医疗保险制度，2012年城镇职工基本医疗保险参保率达90%。加强药品市场监督管理，整顿药品生产和流通秩序，确保医药安全。

　　3.体育：积极支持鼓励全社会兴办体育事业和体育产业。加快发展以体育健身娱乐、竞技表演、技能培训、体育彩票、体育用品、体育旅游为重点的体育服务业。整合全市各类体育场馆资源，完善市区、乡镇体育设施，为市民提供健身场。2010年建成金阳奥体中心主场馆和六广门市民健身中心，使我市具备承办国内综合赛事的硬件设施、逐步形成具有特色的国家级培训基地和产业发展带。办好“白云国际风筝节”、“开阳全国汽车拉力赛”等在国内外有影响的体育赛事，鼓励支持民间资本参与足球等有条件的职业化队伍建设、赛事建设，推进体育职业化进程。

　　4.社区服务业：围绕便民利民，加强社区建设与社区服务业发展规划，建立稳定的社区服务业企业组织体系，提高社区服务业机构的素质，继续扩大社区服务业的范围，完善社区服务体系，满足社区居民对就业指导和培训、养老、托幼、助残、绿化、保洁、保安、家政、医疗卫生、预防保健、公用公益事业、商业、家电维修、就学、餐饮、再生资源回收等多层次生活需求。加大“城中村”改造力度，加快推进农村社区建设。

　　（五）合理布局，巩固提升商贸流通等传统服务业

　　1.商贸流通业：调整优化商业网点和市场建设布局，形成由中央商务区、区域商业中心、社区商业网点、特色商业街、步行商业街组成的城市商业风格格局。重点建设和发展以聚集、批发省内外名优产品为主的大型专业市场。以超市、便利店为重点推进连锁经营、物流配送、专业店、专卖店、货仓式大卖场等新型业态，稳步推进大型购物中心和大型百货店的建设，重点培育一批具有较强竞争力的大型流通企业集团。加快城区农贸市场升级改造，力争用3-5年的时间完成市中心区和其它区、市、县政府所在地126个农贸市场的升级改造；深入实施“万村千乡市场工程”，建立起农村现代流通经营网络，拓展服务内容，搭建综合服务平台。

　　2.住宿餐饮服务业：与假日经济、旅游经济、会展经济紧密结合，运用现代经营方式和服务技术，对传统住宿餐饮服务业进行改造和提升，提高综合服务能力和水平。发展星级酒店、经济型酒店和各类大众化旅馆，进一步提高住宿业的服务能力和接待水平。以绿色餐饮为主题，全面推进餐饮业规模化、品牌化、特色化、规范化、产业化和国际化，促进餐饮业优化升级和全面发展。围绕金阳新区、三桥--马王庙片区、龙洞堡片区的开发建设，引进国内外知名餐饮企业，培育地方餐饮品牌，着力打造文化、旅游与美食相结合的独特餐饮品牌。扶持和培育一批设施完善、管理规范、上规模、上档次的龙头企业、地方品牌企业和新兴特色企业。

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