贵阳市人民政府关于进一步加快服务业发展的意见
(筑府发〔2008〕56号)
为进一步推进我市服务业全面、快速、协调持续发展，根据《
国务院关于加快发展服务业的若干意见》、《省人民政府贯彻落实国务院关于加快发展服务业若干意见的实施意见》、《中共贵阳市委关于建设生态文明城市的决定》精神，结合贵阳市实际，现提出如下意见：
一、加快服务业发展的总体思路、发展原则及目标
（一）总体思路：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕构建和谐社会和生态文明城市的发展目标，以市场化、产业化和社会化为方向，以工业化、城市化和信息化为依托，增强现代管理理念，以中心城区和重点领域为突破口，在重点领域实现突破，逐步使服务业的空间布局更加合理，产业层次得到提高，竞争力持续增强，对经济增长和解决民生的贡献率不断提升，实现我市服务业的快速发展。
（二）发展原则
1.坚持市场主导，政府服务的原则。政府为服务业发展创造良好的制度环境和政策环境，在公共服务以外的领域，坚持以市场为主导，以企业为主体，充分发挥市场配置资源的基础性作用。
2.坚持比较优势，提高竞争力的原则。充分发挥在各类资源、机制等方面的比较优势，根据自身资源禀赋特点和发展水平，自主确定、发展有市场、成本低、附加值高的主导产业和特色产品，不断提高企业的市场竞争能力。
3.坚持全面推进，重点突破的原则。在健全服务业网络的同时，以中心区和重点领域为重点，打造全市知名品牌和各类区域性服务中心。
4.坚持扩大开放，公平竞争的原则。实行公开透明的市场准入政策，积极制定和推行行业标准，创造各种所有制、各类企业公平竞争的环境。
（三）发展目标：
今后五年，服务业增加值增长速度超过同期生产总值的增长速度，稳定形成三、二、一的产业结构，力争到2012年服务业增加值占全市生产总值比重达50%以上； 服务业从业人员年均增长速度超过全社会从业人员增长速度。服务业空间布局和内部结构进一步优化，基本形成市场体系健全，服务设施完善，市场功能齐全，运作机制规范，现代化水平较高，辐射力较强的服务业发展网络，使贵阳成为带动全省、辐射周边的区域性综合服务中心。
