二、明确农产品市场体系建设的指导思想、原则和发展目标
4、农产品市场体系建设的指导思想是：落实省委、省政府关于加快城乡经济社会发展一体化进程的精神，根据加强和完善市场体系建设的总体要求，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕农业增效、农民增收和保障供给的中心任务，适应城乡居民对农产品数量、品种、质量消费需求日益提高的需要，加快市场基础设施改造升级，完善市场服务功能，拓展市场经营领域，全面推动全省农产品市场体系的硬件设施和软件管理向现代化迈进，变市场约束为市场动力，提升农产品竞争力，促进农业和农村经济持续、快速发展。
5、农产品市场体系建设的原则和目标是：政府引导，市场化运作；因地制宜，分类指导；立足现实，循序渐进；完善设施，创新管理。通过3到5年的努力，尽快在全省建成以农产品批发市场为中心，以集贸市场、零售经营门店和超市为基础，以各类农产品经销企业、农民专业合作经济组织、农民经纪人为补充，以现代物流、连锁配送、电子商务、期货市场等现代流通业态为先导，布局合理、结构优化、功能齐备、制度完善、有较高现代化水平的统一、开放、竞争、有序的农产品市场体系。实现市场基本功能明显增强，市场主体经营能力显著提高，市场监控农产品质量安全的能力初步形成，现代流通方式得到有效推进。年销售额100亿元以上的农产品批发市场达到6家，建成一个在国内具有一定影响的农产品电子商务平台。
三、全面推进农产品市场体系建设
6、编制农产品市场体系布局规划。按照“统一规划、因地制宜、合理布局、依托产业、适度超前”的原则，编制并实施全省农产品市场体系发展规划，明确市场布局和重点发展方向，防止重复建设和恶性竞争。产地重点发展专业市场，销地重点发展综合市场，产销结合地区重点发展产销双重功能市场。在区域布局上，根据各地现有市场发展规模、区域位置、市场定位和水陆空运条件，依托省级重点农产品批发市场，在沿江地区、沿运河地区、沿海、沿沪接壤地区，重点培育或新建一批区域性大型农产品批发市场或物流中心，构建覆盖全省、连接上海、辐射华东、各具特色的重点农产品批发市场布局框架。
7、推进农产品批发市场升级拓展。继续推进农产品批发市场标准化建设，重点加强市场的升级改造和功能拓展，改变农产品市场基础设施简陋、装备水平低、管理粗放、服务不配套的状况。升级改造的重点是：市场地面硬化、水电道路系统改造、交易厅棚改扩建、储藏保鲜设施、加工分选及包装设施、市场信息收集发布系统、市场管理信息化系统、质量安全检测系统、客户生活服务设施、卫生保洁设施等。功能拓展的重点是：实行场地挂钩、开展加工配送、监管质量安全、推进规范包装、强化信息服务、发展现代流通、壮大市场主体、开拓对外贸易、维护安全交易、完善公共服务等。
