茂名市人民政府关于规范我市土地交易行为的通知
（茂府〔2008〕7号）
各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：
为规范我市的土地使用权交易，根据《
中华人民共和国物权法》、《
中华人民共和国城市房地产管理法》、《
广东省土地使用权交易市场管理规定》等法律法规，现就有关问题通知如下：
一、土地使用权交易，属于下列范围的，必须在土地交易机构公开进行：
（一）工业、商业、旅游、娱乐、写字楼、宾馆和商品住宅等各类经营性用地的土地使用权出让；
（二）国有企业、集体企业和公有经济成份占主导地位的公司、企业土地使用权转让（含以土地使用权为条件进行的合营合作建房）；
（三）以划拨方式取得的土地使用权出让，并依法经过批准，签订土地使用权出让合同，补交土地使用权出让金；
（四）为实现抵押权而进行的土地使用权转让；
（五）判决、裁定需要拍卖的土地使用权转让。
以上范围的土地使用权交易，由经市、县人民政府批准成立的土地交易机构，依《
招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》和《
广东省土地使用权交易市场管理规定》等规定的程序进行。
二、地上建有临时建筑物的，按照纯土地处理。集体经济组织使用国有土地进行土地使用权交易的，符合第一条情形的，应在土地交易机构公开进行。
土地使用权出让的宗地类型，由土地管理部门按有关规定确定。
三、以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照有关规定，报有批准权的人民政府审批；抵押房地产时，应当按照有关规定，报市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准。未经批准，不得抵押、转让。
