充分发挥农业、林业、民政、教育、计生等部门在引导农民投保、协调各方关系、推动农业保险、促进农业保险发展等方面的作用，有步骤地建立多形式经营、多渠道支持的农业保险体系。积极探索发展相互制、合作制等多种形式的农业保险组织，加快建立多层次适合农业保险的服务网络和销售渠道。
支持推行“政府主导推动、龙头企业支持、农民自愿参与、保险公司商业化运作”的经营模式，探索在全市开展以区、县（市）政府为主资助统保的农民房屋保险、村干部综合保险，探索以区、县（市）政府主导推动的学生平安保险、进城务工人员责任保险、农民工意外伤害保险，探索农业、林业部门支持的森林火灾保险、主产区水果保险，逐步扩大“三农”保险的品种和覆盖区域。
支持开发针对农村特点和农民需求的保费低廉、保障适度、保单通俗、缴费灵活、投保简便的农村人身保险产品。完善计划生育手术保险、独生子女保险和计划生育夫妇养老保险制度。对于被征地农民和移民，在本人自愿的条件下，还可办理储蓄式养老保险。积极探索保险机构参与新型农村合作医疗的健康保险。努力发展适合农村、农民自愿的各类商业养老保险、健康保险。
三、大力发展各类责任保险，建立和完善安全生产保障和突发事件应急机制
公安、消防、交通、安全生产、煤矿及非煤矿山、规划建设、卫生医疗、旅游等部门要与相关保险机构加强沟通和协作，建立合作机制，在认真落实相关法律、法规的基础上，大力发展关系国计民生、与市场经济配套的各种责任保险，建立、健全灾害预警和应急救援机制，构筑我市灾害事故防范救助体系。
要全面推行机动车交通事故责任强制保险。加大对农村未上牌的摩托车和五小车辆的执法力度，公安、卫生部门和医疗、保险机构要加强合作和信息共享，建立交通事故和医疗救助信息的交流机制，不断提升道路交通安全事故救助水平，充分发挥保险费率杠杆的激励约束作用。要大力支持机动车信息平台建设，争取在我市实现保险费率与道路交通事故和道路交通安全违法行为“双挂钩”的突破。
积极支持在建筑、煤矿及非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等高危行业推行雇主责任保险、建筑工程质量责任保险试点。
积极支持在一定规模的商场、批发市场、休闲娱乐场所、宾馆、饭店等公众聚集场所和易燃易爆危险品专业生产、销售、存储等场所，开展火灾公众责任保险试点。
积极支持建立和完善医疗风险社会分担机制，大力发展医疗责任保险，引导医疗机构加强医疗风险控制与管理，化解医疗风险，保障医患双方合法权益，构建和谐医患关系，维护社会稳定。
