二、全面总结应对雨雪冰冻灾害工作
3、建立应对雨雪冰冻灾害处置工作档案。今年1月13日至2月5日，我市遭遇了严重低温雨雪冰冻天气，持续时间之长，范围之广，强度之大，灾害之严重为我市历史罕见。在这次抗击低温雨雪冰冻灾害中，各县区各有关部门都积累了很多宝贵的文献、图片资料，要加强分析，分类整理，及时做好建档工作。
4、认真总结应对雨雪冰冻灾害工作。各县区各有关部门要及时搞好这次抗击雨雪冰冻灾害工作的总结。市应急办根据全市抗灾救灾有关情况撰写好文章，届时参加全省重大气象灾害应急工作研讨会。积极参加市政协组织开展的“建立防灾减灾长效机制”专题调研。会同有关部门组织召开专题分析研讨会，深入研究抗击雨雪冰冻灾害工作的成绩、经验和不足，进一步完善应急管理机制和预案体系，提高应急组织和处置能力。
三、深入推进应急预案体系建设
5、完善应急预案体系。针对抗击雨雪冰冻灾害过程暴露出来的问题，结合应急管理工作实际，进一步修订，完善好市、县（区）两级专项应急预案，部门应急预案，增强预案内容的实用性。根据我市突发事件的特点，补充、调整相关应急预案，既要实现全面覆盖，又要突出我市突发公共事件应对工作重点，进一步规范应急处置的工作程序和工作标准，强化应急处置的工作要求和工作措施。
6、抓好基层应急预案建设。按照“横向到边，纵向到底”的要求和基层应急预案建设“通俗、简便、总揽、管用”的总体思路，着力抓好基层应急预案的编制工作，进一步扩大应急预案覆盖面，力争2008年年底全市所有街道、乡镇、社区、村庄和各类企事业单位完成预案编制工作。
7、精心组织应急演练。市应急办将与上栗县和市有关部门专项应急指挥部共同组织好2008年11月举行的萍乡（上栗）综合应急演练。各县区、市政府有关部门要继续加强专项应急预案演练，要将专业应急队伍打造成召之即来、来之能战、战之能胜的应急队伍。各基层单位要结合实际组织开展应急预案演练，按照预案全过程组织，指挥机构，救援队伍和社会公众多方参与。
8、加强应急预案管理。实行应急预案动态管理，通过应急演练和工作实践，检验预案编制的完备性、应用的可操作性和流程的合理性。专项预案的主责部门和部门预案的主管部门要研究制定应急预案管理的规定，建立预案修订制度评审制度和备案制度，明确预案动态管理的程序和要求，提高预案标准化、规范化水平。
四、全面推动应急管理体制建设
