贵州省人民政府办公厅关于加快发展养老服务机构的意见
（黔府办发〔2008〕29号）
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为积极应对人口老龄化挑战，切实满足广大老年群体日益增长的养老服务需求，推动我省养老服务业的健康发展，经省人民政府同意，现就加快我省养老服务机构发展提出如下意见。
一、充分认识加快发展养老服务机构的重要意义
我省人口年龄结构已于2003年进入老龄化阶段。目前，全省60岁以上老年人口超过480万人，占全省总人口的1225%。我省养老服务机构数量较少，设施简陋，服务水平低，与广大老年群体日益增长的养老服务需求不相适应。加快发展养老服务机构，大力发展养老服务业，为老年人提供生活照顾和护理服务，是应对人口老龄化挑战的迫切要求，是坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内容，对于提高老年人生活质量，缓解人口老龄化压力，促进家庭关系稳定和睦，维护社会稳定，促进经济社会发展具有十分重要的意义。各地政府和有关部门要进一步提高认识，高度重视养老服务机构的发展，认真落实国家扶持养老服务机构发展的各项政策措施，切实加大投入和扶持力度，大力促进我省养老服务机构持续健康发展。
二、发展养老服务机构的指导思想和目标任务
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足省情实际，按照政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则，建立公开、平等、规范的养老服务准入机制，积极采取公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种方式，鼓励社会力量兴办养老服务机构，逐步建立与我省经济发展和社会需求相适应的养老服务体系。
（二）目标任务。
通过加大投入和扶持、引导，积极新建改建并鼓励社会力量兴建一批养老服务机构，力争到“十一五”期末，全省养老服务机构数量有较大增长，城乡各类所有制形式老年人养老床位数达到4万张，每千名老人拥有养老床位数7张，初步建立为老年人服务的有效管理体制和专业技术队伍，初步形成以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，不断满足城乡各类老年群体多层次、多样化养老服务需求。
