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山西省人民政府办公厅转发省发展改革委关于二00八年一季度全省经济形势分析的通知

  (三)实行政策倾斜,推动服务业大发展。认真贯彻全省加快服务业发展工作会议精神,对照省人民政府《关于加快服务业发展的实施意见》确定的18个领域制订出台实施细则。各市、县要加快制订推进服务业发展的总体规划和政策措施,建设一批重点项目。进一步清理和取消束缚服务业发展的各种不合理规定,放宽市场准入条件,引导、支持各类资本进入服务业领域。全面落实促进服务业发展的优惠政策,重点推动商业与工业在用电、用水、用气、用暖等方面的价格并轨。加强政府资金的扶持力度,建立服务业发展引导资金。加快发展现代物流业,重视发展农村新型物流业。推进五台山和平遥古城整治工程,确保五台山“申遗”成功。抓住奥运机遇,积极开展“赛在北京,游在山西”主题旅游活动。
  (四)狠抓节能减排,大力发展循环经济。继续强化对六大工业行业和200个高耗能企业的节能监管,严格执行新上项目用能评估制度,落实节能降耗目标责任考核制度。加快实施工业领域和社会领域的节能工程。抓好燃煤电厂脱硫改造,分步推进污水处理设施建设。加快实施城市重污染企业搬迁改造工作。继续推进CDM(清洁发展机制)工作。支持6个国家级和64个省级循环经济试点单位的各项工作,切实推进工业产值排序前100位企业和100户污染较重的非工业企业发展循环经济。抓紧编制出台全省循环经济发展总体规划,加快研究拟定《山西省循环经济发展促进条例》。继续实施六大造林绿化工程,加快推进汾河流域生态保护治理修复工程。
  (五)坚决关小上大,淘汰落后产能。把淘汰落后产能作为工业经济的重点,明确各行业的目标任务、落后企业名单、淘汰时间表和具体措施,组织专项行动,实施落后产能淘汰计划,力争全年淘汰电力落后产能54.2万千瓦、炼铁落后产能1000万吨、焦炭落后产能1450万吨、水泥落后产能200万吨。继续实行差别电价政策,对淘汰类、限制类高耗能生产企业一律纳入差别电价范围。进一步完善落后产能退出机制。
  (六)调整投资结构,推进重大项目建设。在优化结构和转变发展方式的基础上,保持相对较大的投资规模和相对较快的增长速度。围绕提高产业核心竞争力进行投资布局,积极推进企业技术创新和技术进步,着力增强企业自主创新能力。继续抓好招商引资项目的“落地”工作,更加重视在引资的同时引进高层次人才、先进技术和管理。继续加快省城八大建筑工程的设计和建设进度。加快2007、2008年煤炭可持续发展基金的拨付到位进度,尽快发挥政府投资的导向作用。争取国家早日核准太钢500万吨特种钢、兴县资源型经济综合开发示范基地、引黄北干工程等省内重大工程。继续争取国债资金和中央预算内投资规模。
  (七)加快交通基础设施建设,缓解瓶颈制约。坚决完成全年新开工高速公路1000公里的目标,加快太原-佳县、忻州-阜平、忻州-保德等高速公路建设,争取开工临汾-长治、汾阳-和顺等高速公路。加快石太高速客运专线和太中银铁路建设,积极推进大秦、南北同蒲及邯长线等铁路改造项目。抓紧中南部铁路大通道的筹建工作。确保太原机场按期竣工,加快省内支线机场建设。


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