五、做大做强新兴产业，促进产业结构优化升级
按照高端化、高质化、高新化发展方向，超前部署，滚动实施一批重大自主创新项目，增强产业的国际竞争力，为转变发展方式、推动产业结构优化升级提供持久的支撑。到2010年，重点培育的10个新兴科技产业总产值达到3250亿元。
（一）精心组织实施重大自主创新科技项目。切实推进20项自主创新产业化重大项目的实施，加快具有自主知识产权重大科技成果的转化和产业化。每年组织实施30个创新专项资金项目，充分发挥科技创新专项资金资助项目的带动作用。进一步完善以企业为主体、产学研联合实施重大项目的机制和措施。
（二）培育壮大科技型企业。发挥高新技术企业认定等政策引导作用，培育壮大高新技术企业，鼓励企业加大研发投入力度，尽快提高企业自主创新能力。进一步加大政策扶持和招商力度，引进一大批国内外高技术企业。启动我市企业技术创新引导工程，积极申请国家级创新型企业，达到10家；认定市级创新型企业50家；培育一批创新型企业后备军。加大科技型中小企业技术创新专项资金投入，以股权投入、贷款贴息和无偿资助的方式加强对初创期、成长期和上市发展期三个阶段企业群体的分类扶持，促进科技型企业上市发展，培育一批机制灵活、创新能力强、带动作用大的科技型大企业集团。
六、突出体制机制创新，营造优良的创新环境
充分利用滨海新区国家综合配套改革实验区先行先试的有利条件，进一步解放思想，在体制机制创新上走在前列。到2010年，确保全社会研发投入占GDP的比重提高到2.5%以上，教育财政支出占GDP的比重达到4%，公众科学素养指标达到8%以上。 （一）深化科教体制和机制改革。加快实施滨海新区科技与人才体制改革专项方案，促进经济与科技融合、科技与教育融合、科技与金融结合。加快建立和完善创业投资体系。切实落实好国家和我市实施中长期科技规划纲要的配套政策与措施。深化科研院所改革，增强创新实力。深化办学体制改革。全面落实国家职业教育改革实验区建设实施方案，形成具有天津特色的职业教育发展模式。
（二）加强对科教工作的领导和统筹。充分发挥天津市科教兴市领导小组的统筹协调作用，将科教兴市工作实绩纳入对各级领导班子和主要领导干部的监督考核体系。依法加大市级和区县财政科教投入。实施科学素养提升工程，全面提高公众文化素养，形成尊重知识、尊重人才的良好社会氛围。
