四、推进突发事件风险防范工作
一是切实加大预测预警力度。建立健全基层信息搜集报告制度，及时掌握突发事件的先兆信息，做到早报告、早预警，重视建设基层信息员队伍，针对重点区域、重点行业、重点部位以及重点人群，设立安全员、信息员，形成以基层群众为主体的安全信息网络；二是加大风险隐患排查整改力度。各级各部门要全面排查各类危险源、危险区域和危险因素，不留死角、不留空白，切实掌握各类风险隐患情况，并实行分类管理，上半年在全州范围内开展一次各类突发公共事件风险隐患排查工作，逐一建立台账，实行动态监管，掌握重特大危险源分布情况，探索建立风险隐患排查监管工作长效机制，从源头上预防和减少突发公共事件的发生，变重视灾后救援为重视灾前预防。此项工作由州直各有关单位按职责分工，分别牵头负责，州应急办负责综合、汇总和分析；三是加大应急管理综合评估力度。对本行政区域内容易引发突发事件的危险源，危险区域进行调查登记和风险评估，建立综合灾害风险数据库和防灾减灾区划体系，健全灾害风险动态监管机制，加强检查监控，加快应急管理能力评估指标体系建设，制定定性与定量相结合、准确反映实际情况的评估考核指标。
五、千方百计落实好各项保障措施
一是各级政府要把应急管理工作摆上经济社会发展全局的重要位置，认真履行社会管理和公共服务职能，加强对资源配置、政策措施和保障条件的统筹管理。各级领导干部特别是主要负责同志要高度重视应急管理工作，深入一线，加强组织指挥，不断增强处置突发事件的能力；二是加大财政投入，各级各部门要进一步完善政策措施，增加财政投入，按照现行事权、财权划分原则，分级负担应急管理和处置突发事件须由政府负担的经费、将应急平台建设及维护、应急预案演练、干部教育培训等专项经费纳入财政年度预算，给予优先安排和保障；三是各级各部门尤其是履行政府相关类别突发事件应急指挥办公室职能的部门和企业，要设立应急管理办公室，明确专人负责应急管理工作，各级应急办要主动开展工作，不断开拓创新，搞好综合协调，注意研究新情况、新问题，及时提出对策措施，提高为领导决策服务的能力和水平。
黔西南州人民政府办公室
二〇〇八年四月三日
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