21、2008年底前,完成新镇区一所300平方米综合文化站建设,由市文化局负责。
22、2008年底前,完成新镇区1处储蓄所建设,由市人行负责。
23、2008年底前,完成新镇区1平方公里内的道路及广场绿化工程建设,完成新镇区三官河两侧生态绿化,由市林业局负责。
24、2008年底前,完成新镇区办公设施建设、三官河治理等工作,由浉河区政府负责。
五、保障措施
(一)加强组织领导
搞好游河灾后重建新镇区建设是落实省政府关于“对分散、易发自然灾害、不适宜居住的村庄,实施易地规划,稳步推进整体迁建”要求所采取的一个重大举措,也是市委、市政府为推进全市新农村建设,树典型、出样板而作出的重要决策。市委、市政府已成立新农村建设工作指挥部,游河乡灾后重建新镇区建设由市新农村建设指挥部灾后重建组负责,在指挥部的统一领导下指导和协调具体工作,研究解决具体问题。浉河区和市直相关部门要成立相应组织,加强领导,周密部署,强力推进。要根据实际情况,突出工作重点,抓好典型示范,采取先易后难、集中突破、以点带面等方式,尽快打开工作局面。要妥善解决工作中出现的新情况、新问题,做到周密部署,及时检查,认真验收,科学总结,确保游河乡灾后重建新镇区取得良好成效,为全市新农村建设开好头、起好步。
(二)科学制定规划
严格执行《
中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规,按照城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则,合理编制游河乡新镇区体系规划和建设规划,引导村镇合理布局、有序发展,协调安排好区域性基础设施与公共服务设施,实现区域共建共享。要尊重村民意愿,统筹规划道路、供水、排水、供电、住宅、文化、卫生、商业、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业设施等布局,坚持一张蓝图绘到底。游河乡新镇区总体规划初稿要抓紧修改完善,尽快付诸实施。
(三)加大投入力度
要采取多元化、多渠道、多层次筹资方式,加大对新农村建设的投入。各级财政对“三农”投入的幅度要确保高于本级财政经常性收入的增长幅度,财政支农投入的增量要明显高于上年。固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年,提高政府土地出让收入用于新农村建设的比重。调整耕地占用税使用方向,新增收入向农村基础设施建设倾斜。调整城市维护建设税使用范围,各级预算安排的城市维护建设支出要确定部分资金用于乡村规划、基础设施的建设和维护。今年,要举全市之力重点抓好游河灾后重建新镇区建设。要进一步加大涉农资金整合力度,集中各部门、各专项的涉农资金,在不改变管理渠道和投向的前提下,按照规划要求,捆绑用于游河乡新镇区的相关项目建设。要制定优惠政策,鼓励调动金融、企业和社会力量参与游河新镇区建设。