铜仁地区行政公署办公室关于印发铜仁地区2008年消防工作实施意见的通知
（铜署办发〔2008〕18号）
各县、自治县、市、特区人民政府，大龙开发区管委会，行署各工作部门：
《铜仁地区2008年消防工作实施意见》已经行署同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实工作，确保全区火灾形势总体平稳，为全区经济社会又好又快发展创造良好的消防安全环境。
铜仁地区行政公署办公室
二○○八年三月六日
铜仁地区2008年消防工作实施意见
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是我区进一步加强社会消防工作至关重要的一年。全区消防工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以提高消防工作社会化管理水平和人民群众消防安全素质为基础，以认真落实消防工作责任制为核心，以整治火灾隐患为重点，以推进消防工作机制和制度创新为动力，坚持“预防为主、防消结合”的方针，大力提升消防工作社会化水平和防控火灾能力，进一步推动建立“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局，着力预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾的发生，全力维护火灾形势的总体稳定，为构建“平安铜仁”、“和谐铜仁”创造良好的消防安全环境。
一、深化以政府消防工作为龙头的“责任链”建设，强力推进消防安全工作社会化
各级各有关部门要深入贯彻落实《
国务院关于进一步加强消防工作的意见》和《铜仁地区行政公署关于贯彻
国务院进一步加强消防工作的意见的实施意见》，进一步明确消防工作职责，建立以法律责任为核心，以政府责任为龙头，以行业、单位和基层组织责任为重点，以人民群众广泛参与为基础的消防工作责任体系，不断健全消防安全管理的长效运行机制。
一是进一步落实消防工作政府责任制，大力提升消防工作社会化管理水平。各级政府要严格按照《
消防法》、《
贵州省消防条例》及相关法律法规的规定，认真履行消防工作职责，深入实施本辖区“十一五”消防工作规划，督促社会各单位认真落实岗位消防安全责任制，建立和完善重特大火灾事故应急救援机制，全面提高城镇处置重特大火灾事故的能力；进一步加大消防经费投入，保证消防业务基本经费增长不低于上年度财政收入的增长率，按照城区公安派出所不少于2万元、乡（镇）公安派出所不少于1万元标准落实公安派出所消防业务经费，切实加大对重大火灾隐患整改、消防装备、营房建设等基础建设的投入力度；认真落实政府消防工作责任制，从县（市、区）到乡（镇、办事处）、村（社区）、村民（居民）层层签订消防工作目标责任书，建立切实可行的县、乡、村三级考评奖惩激励机制，切实抓好乡（镇）政府、街道办事处、村（居）委会、村民组消防安全责任制的落实，前移火灾防控关口，完善基层消防工作考核评价、检查督办、行政责任问责、事故责任追究机制。凡各级政府瞒报、漏报火灾数据，不认真履行消防工作法定职责，因失职渎职导致发生火灾事故的，必须实行责任倒查。
