铜仁地区行政公署办公室关于印发2008－2010年城市社区卫生服务发展规划的通知
(铜署办发〔2008〕46号)
各县、自治县、市、特区人民政府，大龙开发区管委会，行署各工作部门：
《铜仁地区2008-2010年城市社区卫生服务发展规划》经行署研究同意，现印发你们，请遵照执行。
铜仁地区行政公署办公室
二○○八年四月一日
铜仁地区2008-2010年城市社区卫生服务发展规划
为进一步合理配置城市卫生资源，积极推进城市社区卫生服务体系建设，切实解决广大城市居民“看病难”、“看病贵”和社区公共卫生服务问题，结合实际，特制定本规划。
一、铜仁地区“十五”期间社区卫生服务发展状况
（一）社区卫生服务现状
2002年，铜仁地区将发展城市社区卫生服务工作纳入区域发展规划和社区建设发展规划，采取了先试点后推广的工作方式，明确提出至2010年建立比较完善的社区卫生服务体系的工作目标。目前，铜仁、德江、思南、石阡等4个县（市）已开展了试点工作，共设置9个社区卫生服务机构（含7个社区卫生服务中心和2个社区卫生服务站），城市社区卫生服务覆盖面达40%，覆盖城市居民25万；拥有总业务用房6500多平方米，设观察床治疗床89张，配置医疗设备总价值100余万元；从事社区卫生服务工作的医护人员共112人，其中医生80人，护士32人，中级职称17人，经省级培训全科医生23人，社区护士15人。试点期间各个社区卫生服务机构相继开展以社区、家庭、个人为对象的便民医疗、护理和社区预防保健服务，初步形成了以社区卫生服务中心为主，以社区卫生服务站为辅，以医疗诊所、医务室为补充的城市社区卫生服务体系，但还未达到融防、治、保、康于一体社区卫生服务功能要求。
（二）基本成效
一是通过卫生资源重组、功能转换和社会参与，预防保健等公共卫生服务和基本医疗服务的职能在社区得到基本落实。
二是社区卫生服务机构通过加强自身建设，近年来门诊、住院量得到了较大增长，业务收入也得到快速增加，在社会效益和经济效益方面初现成效。
三是广大城市居民享受到了方便、优质、价廉、连续的社区卫生服务的实惠，初步缓解了群众看病难、看病贵问题，居民健康意识和健康水平进一步提高，密切了基层党群、干群、医患关系。
（三）存在的困难
