2、地区卫生局加强对全区现有社区卫生服务机构人员全科医学与社区护士的岗位培训，建设全科医师培训基地，加快社区卫生人才队伍建设。
3、社区卫生服务机构要有计划地组织卫生技术人员到医院和预防保健机构进修学习、参加学术活动。
4、建立和完善全科医师、社区护士等卫生技术人员的任职资格制度；制定社区全科医师、护士等卫生技术人员的聘用管理办法和吸引优秀卫生人才进社区工作的有关政策。
（三）加大基础设施建设和设备投入
各级政府要加大对社区卫生服务的投入力度，为社区卫生服务机构提供必要的房屋和医疗卫生设备等设施，对业务培训给予适当补助，对社区卫生服务信息管理系统进行升级改造，不断提高社区卫生服务的服务效率和管理水平。
（四）加大医院对城市社区卫生服务的支持力度
1、根据国家全科医师、护士等卫生技术人员的任职资格制度，制定聘用办法，鼓励和招聘高等医学院校毕业生到社区卫生服务机构从事服务工作。地直医疗卫生机构的专业技术人员提拔任职前、医护人员在晋升职称前，具有社区卫生工作经历的，同等条件下，优先任（聘）用。县级以上医院卫生技术人员到社区卫生服务机构工作半年到一年，应视同为到县、乡卫生机构工作，作为晋升职称的条件。
2、采取多种形式鼓励和组织大中型医院、预防保健机构、计划生育技术服务机构的高、中级卫生技术人员定期到社区卫生服务机构提供技术指导和服务。
3、鼓励退休医护人员依照有关规定参与社区卫生服务。
（五）发挥中医药和民族医药在社区卫生服务中的优势与作用
加强社区中医药和民族医药服务能力建设，合理配备中医药或民族医药专业技术人员，积极开展对社区卫生服务从业人员的中医药基本知识和技能培训，推广适宜的中医药和民族医药技术在社区卫生服务机构中的应用。在预防、医疗、康复、健康教育等方面，充分利用中医药和民族医药资源，充分发挥中医药和民族医药的特色和优势。
四、完善社区卫生服务机构的服务功能
社区卫生服务机构为居民提供公共卫生服务和基本医疗服务，具有公益性质，不以营利为目的，不向医院模式发展。社区卫生服务机构要以社区、家庭和居民为服务对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，以主动服务、上门服务为主，掌握辖区居民健康状况，为居民建立健康档案，进一步完善社区卫生服务的医疗服务、康复服务、预防服务、保健服务、健康教育服务、计划生育技术指导六大功能，提升社区卫生的综合服务质量和服务水平。
五、完善社区卫生服务运行管理机制
