(4)加强对商场、市场、宾馆、饭店、歌舞娱乐厅等人员密集场所安全隐患的排查与整治,建立健全应急救援体系,落实各项安全保障措施,严防引发事故灾难。
4、11月:针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和雨、雾、冰、雪天气多发的特点,做好冬季安全生产工作,全面排查治理影响冬季安全生产的事故隐患,落实防火、防爆、防尘、防静电、防冰雪灾害、防冻裂泄漏,以及道路和水上交通防滑、防雾、防碰撞等措施。
(三)政府督查阶段(8月-10月):各级政府要组成由政府领导和有关部门参加的督查组,对隐患排查治理情况进行督查。9月15日前,各县区政府和相关牵头部门要将安全生产隐患排查治理工作书面总结报市安全委员会办公室。10月,市政府组织有关部门组成督查组,对8个县区隐患排查治理工作进行督查。
(四)复查阶段(11月-12月):结合年终安全生产目标责任考核,市安全委员会办公室对隐患排查治理工作组织开展“回头看”,以巩固工作成果,及时发现不足,改进工作。主要检查事故隐患排查治理是否到位,是否出现反弹,监管机制是否建立健全等。
四、工作要求
(一)加强领导,强化责任。各级政府和各牵头部门要加强组织和领导,明确分工和责任;各有关部门要协同配合,扎实推进隐患整治工作;各生产经营单位要积极行动,全面排查和治理隐患,加大隐患整改治理力度,切实消除事故隐患。要进一步落实企业的安全生产主体责任和政府的安全生产监管主体责任,推动安全生产责任制和责任追究制的落实。
(二)突出重点,全面排查。在隐患排查治理中要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、人员密集场所、建筑施工、特种设备等重点行业领域;突出事故多发、易发的重点地区;突出安全管理基础薄弱的重点企业;突出重大活动、节假日和奥运会期间等重点时段,切实加大工作力度,坚决遏制较大事故发生。
(三)深入排查,重在治理。各县区政府、各级主管部门要在加强督促、跟踪检查的同时,强化“四个坚持”,抓好对隐患排查治理工作的“回头看”,提高事故隐患整改率。一是坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭工作以及各重点行业(领域)安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;二是坚持把隐患排查治理工作与日常安全监管监察执法结合起来,严格执行安全生产许可制度,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)工作力度,消除隐患滋生根源;三是坚持把隐患排查治理工作与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础;四是坚持把隐患排查治理工作与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。