--全社会固定资产投资增长19%。
--社会消费品零售总额增长15%。
--外贸进出口增长13%。
--财政一般预算收入增长16%。
--每万元生产总值能耗下降2.9%以上。
--二氧化硫排放量、化学需氧量分别控制在2.6万吨和2.5万吨以内。
--实际利用外商直接投资额、引进内资注册资本分别增长13%和20%。
--城镇登记失业率控制在3%以内。
二、2008年经济社会发展的主要任务
(一)进一步优化调整产业结构,不断增强经济实力。
《珠海市促进产业结构调整暂行规定》以及《珠海市产业发展导向目录(2007-2008)》已经市政府通过正式实施。各区、经济功能区和各部门要认真贯彻落实规定和导向目录,严格按照导向目录所规定的产业分类进行审批。2008年我市产业发展的重点是:促进电力能源、化工向基地化和大型化发展,加紧落实大型炼化、PTA三期等项目。培育我市生物医药、航空制造、电子信息、新能源等高技术产业。积极支持格力电器、伟创力等企业做大做强。落实房地产调控政策,调整优化商品房供应结构,促进房地产业健康发展。争取国际著名会展业大公司投资落户珠海,发展珠海特色旅游产品,做旺旅游会展业。利用珠海机场与香港机场合作及高栏港5万吨级集装箱码头等公用码头建设机遇,加快发展现代物流业。建设好教育文化产业园区,积极培育新兴文化产业和社区服务等需求潜力大的产业。不断规范和提升商贸、餐饮、住宿等传统服务业。
坚持产业集群化发展,培育产业集群和特色产业,着力打造以格力为龙头的家电电气产业集群、以伟创力为龙头的电子信息产业集群、以高栏港石化基地为龙头的石化产业集群、以三灶生物医药专业镇为龙头的生物医药产业集群、以炬力为代表的集成电路产业集群、以金山软件为代表的软件产业集群、以天威飞马和纳思达为代表的打印耗材产业集群,提高产业集聚能力,延长产业链条。按照区域差异化发展原则,充分发挥比较优势,促进生产要素合理配置,形成功能优势互补、区域产业布局科学的发展新格局。
(二)全力抓好政府投资项目,继续推进重大基础设施建设。
2008年,我市继续加大政府投资力度,计划安排政府投资项目资金超百亿元,投资规模比上年翻一番。政府投资主要投向园区基础设施建设、交通基础设施建设、市政基础设施建设以及和谐发展项目建设。2008年政府投资规模大、项目多,要重点抓好以下五方面工作。一是要按照国家和省有关法律法规以及《
珠海市政府投资项目管理条例》、《国务院
关于加强和规范新开工项目管理的通知》,规范政府投资行为。二是积极推动政府投资项目代建制,落实责任单位,加强对代建单位指导,认真管理好项目前期工作资金。三是加强管理监督工作,积极解决项目实施过程中遇到的问题,保证项目按投资计划推进,确保建设项目工程质量。四是多方努力确保建设资金。加大土地招拍收入入库力度,进一步加强与金融部门沟通,加快银行贷款进度,积极推进国有资产股权转让。五是加快实施“135”行动计划。2008年是实施“135”行动计划的关键一年,要加快方案设计等项目前期工作,各部门积极协调,提高效率,进一步缩短报批准备工作时间。对已完成前期工作的项目,在加快规划报建、征地拆迁等工作情况下,尽快开工建设。