（四）努力实现项目建设的科学合理发展。必须按照符合国家产业和土地、环保、节能减排等政策以及我市产业发展规划和重点项目布局的统一要求，最大限度地发挥全市现有基础条件和资源配置潜力，保证可持续发展。
二、建立健全重点项目开发建设的组织责任机制
（一）强化全市项目工作的组织领导。
全面创新我市项目经济发展的工作模式，加强全市项目工作的统一组织和领导。建立起市政府领导挂帅，各职能部门和区县（市）政府、开发区管委会负责，市项目办协调，分工明确的全市重点项目开发建设联动管理工作体系。
（二）进一步完善全市项目推进工作责任制。
一是实行分管副市长负责、各相关秘书长对口区县（市）、开发区协调的重点项目推进制度。二是明确市直各职能部门和区县（市）、开发区各自承担重点项目开发建设的工作任务及责任分工。三是实行重点项目定期调度制度，市项目办采取月调度方式，对项目存在的问题协调解决。对重大项目中需要市政府决策的重大问题，报请市长或常务副市长组织召开专题办公会议，予以协调解决。
三、创新重点项目开发策划及招商方式
（一）分层次、高起点开发策划项目。
调动各方面力量，充分利用国家、省、市工程咨询、项目开发策划部门的优势，开展全方位、多层次、高起点的项目开发策划工作，建立全市重点项目策划和评价体系，从总体上提升我市重点项目的质量和水平。一是紧紧围绕国内外先进技术发展的最新趋势和国家政策支持方向，开展与国家级咨询设计机构的合作，发挥并利用其资源和推进手段，为我市开发策划一批影响力大、震撼力强、牵动作用明显的重点项目。二是与省市科研院所、大专院校以及我市重点项目研发基地合作，开发策划一批项目。三是与设在我市重点企业的国家工程研究中心、国家企业技术中心合作，开发策划一批项目。四是发挥市直各职能部门和各区县（市）、开发区的力量，开发策划一批项目。五是通过制定目标管理办法，切实做好我市项目开发策划工作，使其规范化、制度化。
（二）加大项目策划的招商转化力度。
坚持开发策划和引进落实相结合，提高项目招商引资和转化落地的实效。一是切实做好全市对外重点招商推介工作。精心组织编制全市对外重点招商项目，为市领导和市政府组织的“韩国周”、“制博会”、“沈抚同城化”等一系列大型招商活动承担提供资料、招商推介、项目洽谈及政策支持工作。二是要充分发挥“东北投资网”对外信息发布平台作用。进一步拓展业务范围，创新运作模式，增加全市重点项目的招商引资渠道。三是编辑出版介绍沈阳概况、区域特色、投资环境、政策措施的综合性对外宣传资料--《沈阳市投资指南》。四是对全市各区、县（市）和开发区加强指导协调，集中力量进行重点推介，提高项目招商转化率。
