沈阳市人民政府印发沈阳市人民政府关于开展“优化结构年”活动实施方案的通知
（沈政发[2008]2号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属机构：
《沈阳市人民政府关于开展“优化结构年”活动的实施方案》业经市长办公会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
沈阳市人民政府
二○○八年二月十八日
沈阳市人民政府关于开展“优化结构年”活动的实施方案
为促进经济发展方式转变，实现全市经济又好又快发展，按照市委十一届四次全会暨全市经济工作会议部署， 2008年在全市组织开展“优化结构年”活动。现提出实施方案如下：
一、总体要求
（一）指导思想。
在“优化结构年”活动中，要认真落实党的十七大和中央经济工作会议精神，深入贯彻科学发展观，以产业结构调整为重点，以自主创新为支撑，以改革开放为动力，以重大项目为载体，切实转变经济发展方式，促进全市经济又好又快发展。
（二）基本原则。
1．坚持稳中求进、好字优先的原则。在转变经济发展方式过程中，保持经济发展的稳定性和协调性，促进速度与结构、效益、质量相统一。
2．坚持优先发展现代服务业的原则。实现经济发展由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，提高服务业的比重和水平，逐步形成以服务经济为主的产业结构。
3．坚持以自主创新为引擎的原则。实现经济发展由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，带动产业结构优化升级。
4．坚持经济协调发展的原则。实现经济发展由主要依靠投资向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，不断扩大消费，增加出口，实现经济增长的好中求快、又好又快。
5．坚持市场调节与政府引导相结合的原则。在优化结构中，要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用和政府的宏观调控、规划指导和政策引导作用，鼓励发展优势产业，淘汰落后生产能力，努力实现科学发展。
（三）工作目标。
通过开展“优化结构年”活动，努力形成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的经济结构，促进经济又好又快发展，确保今年各项工作目标的顺利完成。
