2、完善县（市、区）目标管理考评制度
在县（市、区）经济社会目标管理考评体系中，进一步加大重点项目建设工作的分值权重。
（二）前期经费使用管理办法
1、管理原则
坚持激励为主、注重实效、公开透明、严格监管的原则。
2、使用范围
（1）引导、扶持、鼓励重点项目的策划生成、推进实施。
（2）重点项目管理工作经费。
（3）向上争取政策、项目、资金扶持及“6·18”项目前期工作经费。
3、资金安排
（1）项目前期工作经费
①安排导向和原则
A、鼓励策划生成非资源型产业项目；
B、鼓励资源型产业的精深加工项目和延伸产业链的项目；
C、积极支持拥有自主创新能力的重点项目，对成长型产业的关键技术、关键环节的攻坚克难，予以倾斜扶持。
②补助标准
A、新增列的省重点项目，补助20～30万元。其中：根据《
国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号），按照项目投资审批程序，由县、市级审批（含核准、备案，下同）的项目补助20万元，省级审批的项目补助25万元，国家审批的项目补助30万元。
B、新增列的市重点项目，补助10～20万元。其中：县级审批的项目补助10万元，市级审批的项目补助15万元，省级审批的项目补助20万元。对同一个项目，不重复补助。
C、重大基础设施项目由于前期经费需求量较大，原则上由项目业主向市财政申请专项经费解决。
D、对符合资金安排导向的“重中之重”项目、能突破产业发展关键技术的项目，予以重点倾斜扶持，补助标准将适当提高。同时，对资源开采和旋窑水泥等一般性的资源开发利用项目，不予补助。
③补助用途
A、补助项目的策划生成部门（主要指负责策划、引进、生成该项目的部门单位），原则上不低于5万元，用于该项目的策划生成工作经费支出；
B、补助项目的分级管理部门，原则上不低于扣除第A项支出余额的40%，用于该项目的前期推进工作经费支出；
C、补助项目业主单位，扣除A、B项支出的余额，用于该项目的前期经费支出。
④安排计划
市发改委（重点办）根据重点项目的产业发展状况、科技含量水平、自主创新能力，严格按照重点项目的补助标准，提出具体补助项目的安排计划。
每年根据市财政安排的前期工作经费，结合当年新增列的省、市重点项目情况，对补助的范围、对象、标准予以适当的调整。
