--建材工业。2008年全市淘汰落后水泥产能企业27家，淘汰落后产能379万吨（其中粉磨能力29万吨）。其中：关闭龙岩中心城区水泥污染企业6家，产能101万吨。新投产新型干法水泥生产线四条，产能增加600万吨，总产能达到1890万吨，占水泥总产能的62.3%，比2007年提高10.1个百分点。控制水泥生产能力总量，合理安排和调整新上新型干法水泥项目的总量和布局，大力发展新型建材。
--冶金工业。加快推进20万吨铜冶炼项目建设，继续抓好马坑矿业年新增500万吨铁矿采选能力扩建工程建设，做强做大马坑铁矿。淘汰关闭一批不符合产业政策的落后钢铁产能，做好淘汰卓鹰制铁3×220M3炼铁高炉的准备工作，引导卓鹰制铁开展1000M3高炉异地技改项目的前期工作。
--造纸工业。2008年关闭4家小造纸企业，淘汰落后制浆及造纸能力1.85万吨。
三、主要措施
（一）确实加强领导。结构调整工作任务重、政策性强、涉及面广，各县（市、区）政府及工业主管部门必须切实加强领导，把产业结构调整工作列入工业工作的重点，摆上议事日程。特别是水泥工业结构调整工作，要充分发挥市、县（市、区）水泥工业结构调整领导小组的作用，加强对淘汰落后水泥产能工作的领导，保证领导到位、工作到位。
（二）广泛宣传发动。充分发挥新闻媒体的作用，广泛宣传国家产业政策，营造浓厚的产业结构调整舆论氛围，让广大人民群众和企业都了解产业结构调整政策的有关规定，理解和支持淘汰落后产能工作，减少阻力，加快推进。
（三）严格落实责任。各县（市、区）要把2008年度产业结构调整目标任务分解落实到企业，把责任落实到人。尤其对淘汰关闭任务，各县（市、区）要建立目标责任制，并对淘汰关闭企业实行部门挂钩制度，一个关闭企业至少要有二个以上县直部门挂钩，部门、乡镇、企业层层建立淘汰落后产能责任制。
（四）加强协调配合。淘汰落后产能是市政府2008年落实节能减排任务的一项硬性任务，在工作中需要各级各有关部门的密切配合和共同努力。有关部门要把这项工作当作自己份内事，在市、县（市、区）政府的统一组织领导下，充分履行职责，做好本职工作。
（五）贯彻落实“上大关小”的退出机制。严格执行新上项目和淘汰落后产能相挂钩的产业结构调整退出机制，特别对一些国家产业政策有明文规定退出标准的行业，如新上新型干法水泥生产项目淘汰不低于50%或等量的立窑水泥生产能力的政策，必须严格执行。
（六）突出抓好水泥工业结构调整。2008年水泥工业结构调整，是我市产业结构调整工作的重中之重，任务艰巨繁重，能否按计划有步骤地完成任务，直接关系整个产业结构调整的成败。为此，必须切实抓紧抓好。
（1）坚决完成2008年淘汰落后水泥产能任务。根据省、市有关文件精神，2008年全市要关闭落后水泥产能企业27家，淘汰落后产能379万吨。要积极落实资金奖励、职工安置、土地税费等优惠政策，鼓励企业提前关闭淘汰，在确保完成任务的基础上，做到能快则快。
（2）巩固2007年淘汰落后水泥产能成果。一要切实抓好已取缔的无证水泥生产企业的设备拆除工作。对已经取缔的10家无证水泥生产企业，要实行跟踪督查，防止反弹和死灰复燃，各县（市、区）要落实责任单位和责任人，限时拆除立窑等机械设备。二要跟踪落实违规新建立窑的拆除到位。对已经进行拆除的违规新建立窑，要实行跟踪落实，在生产许可证申报产业证明审核之前，必须保证全部拆除到位，不留尾巴。三要加强民爆物品的管理。公安部门要对关闭取缔的水泥企业，切实加强雷管炸药的监管，严禁申购和留存。四要加强督查。市水泥工业结构调整领导小组办公室要加强全市淘汰落后水泥产能工作的督查，对淘汰落后水泥产能工作不落实、责任不到位、工作不到位、淘汰关闭时间不到位的给予通报，对企业关闭拆除不到位的，责成有关部门和县（市、区）政府落实到位。监察部门对在淘汰落后水泥产能工作中，工作不到位甚至失职渎职的单位和责任人，实行必要的效能监察，情节严重的给予行政处分。
（3）抓好新上项目的落实。一是抓好已投产企业的达产达标。对已投产的漳平红狮日产5000吨新型干法水泥生产线、闽福建材二期日产2500吨新型干法水泥生产线、龙麟集团二期日产5000吨新型干法水泥生产线、漳平振鸿日产2500吨新型干法水泥生产线，要加强调试和管理，争取早日达产达标。二是抓好在建项目的建设进度。对在建的紫金一期日产5000吨新型干法水泥生产线项目、福建塔牌一期日产5000吨新型干法水泥生产线、春驰集团新丰水泥有限公司第二条生产线、蓝田水泥厂日产2500吨新型干法水泥生产线等项目，要加快项目建设进度，促其早日投产。三是对通过省发改委核准的项目要促其尽快开工。对已经核准的漳平红狮第二条日产4500吨熟料新型干法水泥生产线、龙岩市东宝水泥有限公司日产4500吨熟料新型干法水泥生产线项目、上杭能群建材有限公司年产120万吨水泥粉磨站项目、天宇联合建材有限公司一条日产4500吨熟料新型干法水泥生产线及配套余热发电项目、福建塔牌二期日产4500吨新型干水泥熟料生产及配套余热发电项目，要帮助做好协调工作，解决项目建设中的困难和问题，尽快使项目早日开工。
（七）培育钢铁领军企业。要以马坑铁矿为依托，积极推进新增 500万吨/年采选工程进度。推进直接还原铁项目建设和铁精矿深加工，逐步把马坑铁矿培育成集采矿、选矿、冶炼、压延加工于一体的钢铁产业领军企业。
牵头单位：各县（市、区）人民政府、市经贸委
配合单位：市发改委、财政局、监察局、环保局、工商局、质监局、劳动保障局、国土资源局、建设局、民政局、公安局、国税局、地税局。
