遵义市人民政府关于贯彻落实国务院新修订的《农村五保供养工作条例》的通知
(遵府发〔2008〕6号)
各县、自治县、区（市）人民政府，市人民政府有关工作部门：
为进一步做好农村税费改革后的五保供养工作，切实保障全市农村五保对象的正常生活，现就全市贯彻国务院新修订的《农村五保供养工作条例》作如下通知：
一、提高认识，明确职责，加强农村五保供养工作
农村五保供养对象是农民中特殊的困难群体，保障他们的正常生活是各级政府义不容辞的责任。国务院新修订的《
农村五保供养工作条例》是在总结50年来我国农村五保供养的实践经验，根据当前我国农村经济社会发展的新形势，在充分听取各方面的意见、建议、要求和反复论证的基础上形成的。新《条例》的实施，是贯彻 “立党为公、执政为民”执政理念和实践“三个代表”重要思想的具体行动，是建设社会主义新农村，促进和谐社会建设的重要决策，是依法保障农村五保供养对象生活，实现全面建设小康社会目标的重大步骤，是加强法制建设，完善农村社会救助体系的重大举措。全市各级各有关部门要高度重视，加强领导，明确职责，逐步完善农村五保供养工作，保障供养对象的基本生活权益，使新《条例》精神真正落到实处。
二、进一步规范农村五保供养工作
（一）严格五保供养条件。新《条例》规定的五保供养对象条件是：老年、残疾或者未满16岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的才能享受农村五保供养待遇。因此，各县、自治县、区（市）政府要结合新《条例》的实施，认真组织开展一次五保供养对象普查工作，摸清底数，将符合条件的全部纳入供养范围；不符合条件的，一律取消供养待遇，收回《五保供养证》。
（二）完善五保供养审批程序。
各地符合五保供养条件的农村老年人、残疾人或未成年人按照“本人自愿申请，村委会民主评议，乡镇政府审核，县、自治县、区（市）民政局审批”的程序审批认定，符合条件的人员全部纳入五保供养范围，核发《农村五保供养证》，建立供养对象数据库。
