《政府工作报告》2008年工作任务分解安排表(三)
类别
| 工作重点
| 具体工作要求
| 牵头单位
| 协办单位
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一、坚持稳中求进,着力保持经济平稳较快发展
| 4、扎实推进“两个带动”
| 高度重视项目策划、开发和储备工作,加大项目前期投入,促进项目生成落地,继续对项目工作实行严格的目标管理,强化领导挂钩责任制、分级管理制、业主负责制和督查联动机制。
| 市项目开发中心
| 各县(市、区)人民政府
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加快推进品牌带动,完善扶持品牌的政策体系,强化要素支持,健全推介机制,加强品牌保护。重点培育一批优势明显的产业产品品牌、技术领先的科技品牌、影响广泛的服务品牌和带动力强的区域品牌。加强产品质量安全工作,支持企业参与制订并采用国际、国家和行业标准,健全产品质量安全监管体系。
| 市经贸委、工商局、质监局
| 市科技局,各县(市、区)人民政府
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二、坚持好字优先,着力转变经济发展方式
| 5、增强自主创新能力
| 支持企业创建技术中心,实施技术创新项目,着力突破制约经济社会发展的关键技术。加快市科技创业园建设,扎实推进国家环保除尘产品质量监督检验中心筹建工作。用好“6·18”项目成果交易会平台,加快建设面向重点产业的8个公共技术服务平台,鼓励企业与高等院校、科研机构共建研发机构和开展研发活动,加强知识产权保护。深入实施“人才强市”战略,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设,创新人才工作体制机制,激发各类人才的创造活力和创造热情。
| 市经贸委、发改委、人事局、科技局、质监局
| 各县(市、区)人民政府
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6、加快产业优化升级
| 大力发展高新技术产业和非资源型产业,加快发展光伏产业等潜力产业。抓好水泥产业的总量控制和布局调整,继续做好淘汰落后水泥产能工作。加大力度整治违规建设、审批手续不全的煤炭生产企业,加快推进联合改造,积极开发煤化工产品。认真做好对接国家西气东输二期工程项目前期工作。大力发展高岭土精深加工。推进关闭不符合国家产业政策的小钢铁、小铁合金企业和小火电机组。规范小水电建设和运行。加强地质找矿工作,推进能源资源的整合,提高能源资源的保护勘查开发利用水平。
| 市发改委、经贸委、煤管局、水利局、国土资源局
| 各县(市、区)人民政府
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《政府工作报告》2008年工作任务分解安排表(四)
类别
| 工作重点
| 具体工作要求
| 牵头单位
| 协办单位
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二、坚持好字优先,着力转变经济发展方式
| 7、加大节能减排和环境保护力度
| 强化节能减排工作,制订实施有利于节能减排的财税、价格等激励政策,严格环保执法,突出抓好冶金、火电、化工、建材等高耗能行业和高耗能企业节能,减少污染物排放,全面推行清洁生产。精心组织开展“循环经济年”活动。做好全国第一次污染源普查工作,继续抓好汀江、九龙江、闽江流域水环境综合整治,加强大气污染、垃圾、噪音等综合整治,推进县级污水处理厂、垃圾无害化处理场建设,控制农村面源污染,强化城乡饮用水源保护。
| 市发改委、财政局、经贸委、环保局、建设局
| 各县(市、区)人民政府
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坚持最严格的耕地保护制度,加强土地节约集约利用,鼓励利用荒地、坡地建设基础设施和发展工业项目,做好第二次全国土地调查工作,进一步整顿和规范矿产资源开发秩序,推进“青山挂白”和水土流失治理,抓好植树造林,加强护林防火。
| 市国土资源局、水利局、林业局
| 市农业局,各县(市、区)人民政府
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三、坚持城乡统筹,着力推进新农村建设
| 8、坚持城乡统筹,着力推进新农村建设
| 始终把“三农”工作作为重中之重,按照“多予少取放活”的方针和形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求,巩固完善强化支农惠农政策,在继续抓好“十镇百村”新农村建设试点的基础上,推进上杭古田、漳平永福新农村建设综合推进实验区和10个新农村示范村建设以及23个新农村建设村庄整理试点示范工作,努力促进农业农村发展和农民增收。
| 市农办、城乡规划局
| 市农业局,各县(市、区)人民政府
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9、大力发展现代农业
| 毫不放松粮食生产,稳定粮食播种面积,加大对种粮农民扶持力度,推进土地承包经营权流转,遏制耕地抛荒,提高粮食综合生产能力和供给保障能力。大力推进农业标准化生产,精心组织实施“一村一品”产业发展示范工程,抓好生猪标准化生产工程、百村竹业工程和优质高山茶工程建设,积极发展畜牧水产、林竹、花卉等产业。加强农业科技创新和成果转化,强化农业技术推广服务。落实动物疫病和植物病虫害防控措施,提高农产品质量安全水平。大力发展畜禽、林竹、果茶、蔬菜等的精深加工,做好清理整顿木材经营加工企业工作,努力培育农产品加工专业园区,推动农产品生产的规模化、标准化和工厂化,推进农业产业化经营。
| 市农办
| 市农口各有关部门、国土资源局
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