遵义市人民政府关于批转市审计局2008年度全市审计项目计划安排意见的通知
(遵府发〔2008〕12号)
各县、自治县、区（市）人民政府，市人民政府各工作部门：
市审计局《2008年度全市审计项目计划安排意见》已经市人民政府同意，现批转给你们，请遵照执行。
遵义市人民政府
二〇〇八年三月二十三日
2008年度全市审计项目计划安排意见
（市审计局）
根据《贵州省审计厅2008年度统一组织审计项目计划》（黔审办〔2008〕7号）文件精神，结合我市实际，特提出全市审计机关2008年度审计项目计划（含审计调查）安排意见。
一、财政审计
（一）本级预算执行情况审计。组织全市审计机关重点对2007年度本级预算执行情况，地税部门2007年度税收征收管理情况，2007年度本级国库办理预算资金的收纳、划分、留解情况进行审计，重点关注本级预算支出中的不规范、不合理、不真实以及资金使用效益问题，深化对本级预算执行的审计，以促进预算管理，规范财政资金分配秩序。2008年5月底前完成。
（二）部门预算执行情况审计。以规范部门预算为目标，对部门预算执行情况进行审计。重点检查部门预算资金安排使用是否合理，专项资金使用中是否存在滞留、挪用、损失浪费现象，预算外资金是否按“收支两条线”规定纳入预算或预算外资金专户管理，是否存在随意坐收坐支问题，预算执行中是否存在决策失误、管理不善影响资金使用效益等问题。市审计局组织对市规划局、市建设局、市商务局、市物价局、市体育局、遵义会议纪念馆等单位2007年度部门预算执行情况和财政财务收支实施审计。2008年5月底前完成。
各县、区（市）审计机关应结合本级预算安排，加强对部门预算执行情况的审计。
（三）财政决算审计。以促进建立规范的转移支付制度，确保财政收支的真实合法和专项资金的有效使用，维护国家政令统一为目标，重点揭露在决算草案编制和汇总中的不真实、不准确、不完整等问题，检查有无截留、隐瞒上级收入，以及挤占、挪用上级补助资金等方面存在的问题，促进地方政府依法规范财政行为。市审计局组织对仁怀市、凤冈县2007年度财政决算进行审计，并延伸审计有关单位或镇（乡）。2008年10月底前完成。
各县、区（市）审计局对镇（乡）级财政决算的审计不少于2个。2008年10月底前完成。
二、专项资金审计和审计调查
为确保国家在农业、医疗、教育、社保等方面政策措施的有效实施，改善群众生产生活条件，维护群众根本利益，根据审计署和省审计厅的统一安排，结合我市实际，2008年组织对扶贫资金、农村新型合作医疗资金、农村低保资金、抗凝冻捐赠款物和救灾资金、农业综合开发资金、农村义务教育经费保障新机制等进行专项审计和审计调查。
（一）扶贫资金审计。按照《扶贫资金
审计条例》的规定，省审计厅统一组织对全省20个县2006--2007年扶贫资金管理使用情况进行审计。其中：黔东南州审计局审计我市桐梓县、习水县；遵义市审计局审计铜仁地区石阡县、德江县；其余各县、区（市）自行对2006-2007年度扶贫资金管理使用情况进行审计。通过审计，揭露和查处扶贫资金管理和使用中存在的违法违规和损失浪费问题，并结合实际提出管好用好扶贫资金和加强项目管理的审计建议。2008年8月底前完成。
（二）农村新型合作医疗和农村低保资金审计。组织全市审计机关对农村新型合作医疗、农村低保资金进行审计。重点审计新型合作医疗、农村低保资金的实施情况，揭露因各种原因导致农民利益受损问题，以及隐瞒、截留、挤占、挪用、贪污私分经费或“重要钱、轻管理”导致损失浪费等问题。2008年7月底前完成。
