安顺市人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定
(安府发（2008）4号)
各县、自治县、区人民政府（管委会），市有关部门：
为认真贯彻《
国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、贵州省人民政府《省人民政府关于
落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环境保护大会精神，加快建设资源节约型和环境友好型社会，着力构建社会主义和谐社会，努力实现安顺经济社会发展历史性跨越和全面建设小康社会的奋斗目标，现作出如下决定。
一、深刻认识加强环境保护的重要性和紧迫性
（一）全市环境保护工作取得积极进展。市委、市政府高度重视环境保护，坚持把保持和建设良好的生态环境作为立市之本，坚持环保与发展综合决策，确立“农业稳市、旅游兴市、环境立市、工业强市”的发展战略，在加快污染治理、加强生态环境保护、发展循环经济、强化环境执法等方面采取了一系列重大政策措施。各地、各部门严格按照市委、市政府的要求和部署，不断加大环境保护力度，在保持经济持续快速增长的同时，全市环境质量总体趋好，重点污染源得到有效治理，二氧化硫、化学需氧量等主要污染物排放总量和酸雨发生率与2000年相比有所下降，全市环境质量有所改善，空气环境质量优良率达100%，为全省九个市州地最优。生态环境保护和建设得到加强，全社会环境意识和人民群众的参与度明显提高。
（二）正确认识环境保护工作面临的形势和任务。我市环境保护虽然取得了一定成绩，但环境状况同全面建设小康社会的要求还有差距。二氧化硫等污染物削减任务艰巨，部分流经城镇的河段污染较为严重，城市环境基础设施建设滞后，农业面源污染有加重趋势，核与辐射安全存在隐患。一些地方资源管理和利用的秩序还不规范，高消耗、高污染、低产出的粗放型增长方式仍未改变，生态破坏严重，保护和恢复难度大。这些问题不仅造成了巨大的经济损失，而且危害了群众健康，影响了社会稳定和环境安全。随着资源开发利用力度的不断加大和资源、能源消耗的持续增长，环境保护面临的压力将越来越大，任务将越发艰巨。
（三）把环境保护摆在更加重要的战略位置。加强环境保护是全面落实科学发展观、加快构建和谐社会、全面建设小康社会和践行以人为本、执政为民施政理念的必然要求，有利于促进经济结构调整和增长方式转变，有利于加快把我市资源优势转化为产业优势和经济优势，全面提升综合经济实力和自我发展能力；有利于更好地把实施“农业稳市、旅游兴市、环境立市、工业强市”战略的各项政策措施落到实处，带动环保产业和旅游业、生态农业等特色优势产业加快发展，培育新的经济增长点和增加就业；有利于保障人民群众的身体健康和生命安全，提高生活质量和延长人均寿命；有利于促进资源合理开发和永续利用，为子孙后代留下良好的生存和发展空间。各地、各部门必须深刻认识加强环境保护的重大意义，坚持用科学发展观统领环境保护工作，把环境保护摆在更加突出的战略位置，切实解决环境问题，推动经济社会与环境保护协调发展。
