三、提升民营经济发展水平
（六）落实民营经济激励扶持政策，健全社会服务体系。进一步贯彻落实
国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》及省、市一系列促进民营经济发展的扶持政策。继续研究出台相关的新举措，重点支持一批民营企业科技成果转化、高新技术转化、企业技术升级项目。推动中小企业融资担保体系建设。规范发展行业协会和同业商会。（市工商联、经贸委、市科技局分别牵头）
四、推进财政体制改革
（七）健全财政预算管理制度。深化部门预算改革，提高部门预算的精细化、科学化，规范部门支出管理，建立健全专项资金效益分析评价机制。做好推行预算单位公务卡制度前期准备工作。进一步扩大财政票据电子化管理改革的实施范围，在条件具备的情况下试行网上竞价采购和电子化政府采购。优化财政支出结构，使财政资金着重用于推进经济结构调整和自主创新、促进节能减排和生态保护、加强公共服务和社会管理、改善民生和扶助困难群众。（市财政局牵头）
五、推进行政管理体制改革
（八）深化投资体制改革。完善政府投资管理体制，规范政府投资行为，强化工程招投标管理，推广项目法人招标。开展市级政府投资项目代建制试点。探索建立政府投资项目责任制和责任追究制度。根据国家、省企业投资核准目录调整情况，相应调整企业投资项目管理方式。推行企业投资项目网上备案。（市发展改革委、市建设局分别牵头）
六、推进现代市场体系建设
（九）进一步健全市场体系。顺应资本市场发展，多渠道提高直接融资比重，推进各类企业改制上市，确保1家、力争2家公司上市融资。不断完善国有产权进场交易制度。健全建设用地使用权和矿业权市场。坚持经营性用地实行招拍挂方式出让，进一步完善工业用地招拍挂出让制度，合理确定工业项目用地规模。规范矿业权出让和转让程序。（市发展改革委、市国土资源局、市国资委分别牵头）
七、推进社会领域改革
（十）深化教育体制改革。调整完善农村义务教育经费保障机制改革政策，继续提高农村中小学生均公用经费定额标准，保证农村中小学正常办学经费全部纳入县级财政预算，对农村义务教育阶段中小学生免费发放教科书、补助寄宿生生活费。对城市义务教育阶段学生免除学杂费。坚持由流入地政府负责，以公办学校为主做好进城务工子女义务教育工作，加强对民办进城务工子女学校的扶持和管理。深化教育人事制度改革，推进教育事业单位岗位设置改革。（市教育局、市人事局牵头）
