天津市物价局、天津市财政局、天津市地方税务局关于清理整顿经营服务性收费的通知
（津价费〔2008〕22号）
各区县物价局、财政局、地税局，各委办局及有关单位：
为贯彻落实市委第九届三次全会精神，进一步减轻社会、企业和广大人民群众的负担，实现我市科学发展、和谐发展、率先发展的工作要求。根据市政府《关于进一步清理整顿我市有关收费项目的实施意见》（津政发[2007]80号）的规定，市物价局、市财政局将对我市经营服务性收费进行专项清理整顿工作，具体工作安排意见如下：
一、清理经营服务性收费的范围
我市各级行政机关、事业单位及社会团体等非企业组织的经营服务性收费。
二、清理经营服务性收费的重点
对属于下列情况之一的经营服务性收费要采取取消收费项目、降低收费标准和规范收费行为的相关措施：
（一）未经批准、无合法收费依据，自立收费项目和自定收费标准的。
（二）违反自愿有偿服务原则，利用行政权力设置前置条件，强制服务、强制收费的。
（三）将明令取消的行政事业性收费转为经营服务性收费继续收取的。
（四）将行政职能分解，委托给所属学会、协会和中介组织收费的。
（五）违反法律法规和有关规定应由政府部门组织的培训，委托给学会、协会和社会培训机构变相收费、强制收费的。
（六）无法律、法规依据，无《办学许可证》、未向价格主管部门备案，进行各种培训收费的。
（七）社会和群众反映比较多，收费标准过高的经营服务性收费。
三、清理经营服务性收费的工作步骤
自2008年2月20日至5月底，市物价局、财政局组织对我市经营服务性收费进行专项清理。清理共分四个阶段：
（一）清理阶段（2月20日至3月上旬）。
市物价局会同市财政局召开全市各区、县和委、办、局工作会议，组织各收费单位对本部门经营服务性收费的情况进行全面清理，要求各收费单位将所有经营服务性收费项目和标准进行清理，按照统一印发的《天津市行政事业单位经营服务性收费清理报表》（一式三份）填写上报。
（二）审核阶段（3月4日至3月31日）。
市、区县物价局、财政局按照分工，将各执收单位上报的《天津市行政事业单位经营服务性收费清理报表》进行逐项审核；各区、县物价局、财政局负责本地区经营服务性收费的审核，并提出清理意见报市物价局、财政局；市物价局、市财政局对全市的经营服务性收费进行逐项审核，按照有关清理原则提出取消、降低收费标准的意见。
（三）整章建制阶段（4月1日至5月10日）。
市物价局和财政局针对清理经营服务性收费发现的问题，制定切实可行的整改措施，完善相关管理和监督机制，建立健全经营服务性收费管理制度。
