上海市质量技术监督局关于开展场（厂）内机动车辆安全专项整治的通知
（沪质技监特〔2008〕154号）
各区、县质量技监局，各特种设备检验机构，各相关主管单位安全管理部门、各有关单位：
场（厂）内机动车辆（以下简称厂内车辆）广泛使用在各行各业，提高了生产效率，但安全问题也日益突出。据初步统计，目前全市在用厂内车辆共有2.2万余辆，从2006年4月份至今，厂内车辆共发生伤（亡）人或设备损坏事故事件13起，死亡12人，经济损失约500多万元，万台设备死亡率为5.42，远远高于其它特种设备。发生事故的主要原因是少数使用单位法律意识淡薄，安全主体责任意识不强，安全管理制度不健全，安全管理不到位，作业人员无证上岗或违章操作，甚至使用未经检验合格的厂内车辆，部分地区和行业还存在监管的盲点盲区等。
为进一步贯彻落实国务院第412号令《
国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》关于对厂内车辆的制造、安装、改造、维修、使用、检验实施行政许可的规定，进一步加强对厂内车辆安全监管，加强安全监察和监督检查，消除事故隐患，保障人民群众生命财产安全，结合2008年安全生产“隐患排查治理年”工作要求，决定在本市范围内开展厂内车辆专项整治行动。现将有关事项通知如下：
一、整治的范围
1.《特种设备目录》中起重机械种类的轻小型起重设备类别的叉车品种，以及大型游乐设施种类的观光车类别的观光车品种；
2.《机电类特种设设备制造许可规则（试行）》中的各类厂内机动车辆种类；
二、工作目标
通过专项整治，督促厂内车辆使用单位遵守特种设备安全法律法规规定，全面落实企业安全主体责任和企业主管部门安全管理责任，建立健全安全管理制度，制定安全操作规程和应急预案，配备专职或兼职安全管理人员，作业人员依法持证上岗，确保管理严格，操作规范，杜绝未经监督检验合格的厂内车辆投入使用，消除监管盲点盲区，遏制重大事故发生，降低事故发生率，确保厂内车辆安全使用。
三、工作措施
1.开展宣传教育。结合2008年安全生产“隐患排查治理年”工作要求，开展厂内车辆安全宣传活动，向使用单位、维修保养单位宣传国务院第412号令《
国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和《
特种设备安全监察条例》等法律法规规定，促使企业提高安全意识，落实安全主体责任。
