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信阳市人民政府办公室关于印发2008年度市政府推进依法行政工作安排的通知

  三、完善行政监督制度和机制,加大对行政执法行为的监督力度

  8、继续抓好行政执法责任制推行及评议考核工作。认真总结两年来实施行政执法责任目标评议考核工作的经验,进一步完善评议考核的工作机制,确保对各级各部门行政执法责任目标的年度评议考核工作;采取有力措施,推动各级政府部门内部推行行政执法责任制工作的落实。

  9、完善规范性文件备案监督体制,强化备案审查监督职能。市政府规范性文件要及时向省政府、市人大常委会报备,报备率达到百分之百。各级各部门要做到有件必备、有备必审、有错必纠。加强对制定、规范性文件的指导,对审查中发现的问题,按照法定程序提出处理意见,坚决予以纠正。建立健全社会公众对规范性文件的监督机制,公民、法人或者其他组织对规章、规范性文件提出审查建议的,各级各部门要做到件件有着落,事事有回音。

  10、健全行政执法主体和行政执法人员资格制度。结合行政执法责任制的推行,认真做好行政执法人员综合法律知识培训及行政执法证件换发工作,继续完善行政执法人员资料数据库,切实加强行政执法人员资格和证件的管理。

  11、积极抓好规范行政处罚自由裁量权工作。省政府规范行政处罚自由裁量权实施意见下发后,要采取培训骨干、典型引路、范本指导、审查公布等措施,积极推动工作的开展。加强行政执法案卷评查工作,规范和指导行政执法行为,提高行政执法质量。完善并严格执行行政赔偿和补偿制度。

  12、加大行政执法责任追究的力度。认真贯彻落实省政府颁布的《行政执法责任追究试行办法》,加强行政执法责任追究工作。依法规范行政行为,加强对关键岗位的监督,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职等制度,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,确保行政权力的正确运行。

  13、继续推进相对集中行政处罚权工作。加强对城市管理相对集中行政处罚权工作的指导,认真总结、宣传、推广试点经验和做法。提出进一步推进我市相对集中处罚权工作的思路和措施。

  14、进一步加强对仲裁工作的指导。政府法制机构要加强对仲裁工作的指导,确保仲裁委员会充分履行职责、完善工作制度、提高工作质量,充分发挥仲裁机构在解决经济纠纷、维护经济秩序中的作用,推动仲裁事业的更大发展。

  四、加强行政复议工作,进一步提高行政复议工作水平


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