许昌市人民政府关于加快现代农业发展的意见
(许政[2008]38号)
各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门:
为进一步推动农业增效、农民增收,促进传统农业向现代农业的转变,现就加快现代农业发展提出如下意见。
一、充分认识发展现代农业的重要性积极促进现代农业发展,是我市实现农业可持续发展采取的一项重大举措,有利于培育特色支柱产业,增加农民收入;有利于提高农业资源综合利用率,发展节约型农业;有利于防治农业面源污染,改善农业生态环境;有利于农业标准化生产,增强农产品市场竞争力。大力发展特色农业、生态农业、有机农业、循环农业,对于坚持以人为本,落实科学发展观,实现人与自然和谐发展,建设社会主义新农村具有十分重要的意义。因此,各级各部门必须把特色农业、生态农业、有机农业、循环农业作为加快现代农业发展的重要任务,努力为农业农村经济发展开拓新的空间,为农民收入增长开辟新的来源,加快推进社会主义新农村建设。
二、指导思想、目标任务和工作原则
(一)指导思想
坚持科学发展观,以市场需求为导向,以基地建设为重点,以农业龙头企业为载体,以农业增效、农民增收为目标,依托资源优势,加快建立农业可持续发展的生产技术模式和产品产业开发链条,转变农业增长方式,拓展农业发展领域,提高农业可持续发展能力,推动全市农业农村经济、社会、环境协调发展。
(二)目标任务
力争经过5年努力,全市初步形成农业产业特色明显,农业生态环境有效改善、农业资源循环使用、农产品竞争力显著提高的现代农业发展格局。花木、蔬菜、中药材种植面积分别达到100万亩、100万亩、40万亩;建设循环农业示范村100个;发展农村户用沼气40万座、大中型沼气工程200处;有效灌溉面积达到359万亩,其中节水灌溉面积达到240万亩;有机农产品生产基地达到10万亩以上。
(三)工作原则
1.效益第一。坚持把增加效益放在首位,提高土地产出率、科技贡献率、劳动生产率、农产品优质率、加工增值率。
2.综合配套。坚持以机、电、水等设施建设为重点,切实搞好产前、产中、产后各环节综合配套。
3.市场运作。坚持以市场需求为导向,鼓励农业龙头企业和农户围绕资源优势,确立主导产业、建设生产基地、实行产业化经营。