（六十四）加快发展开放型经济。全方位提高招商引资档次和质量。进一步搭建好对外开放和招商引资平台，强化措施，增强实效。办好第十四届三门峡国际黄河旅游节暨投资贸易洽谈会，加大对签约项目的跟踪落实力度，提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。
由市商务局、旅游局和各县（市、区）政府及开发区、工业园管委会负责落实。
（六十五）优化进出口商品结构。扩大先进装备和紧缺原材料的进口，着力培育新的出口品种，提高进出口效益。大力发展非公有制经济。进一步完善政策措施，鼓励企业加快技术创新，促进非公有制经济快速健康发展。优化产业结构，提高非公有制经济的产品档次和规模，力争营业收入超亿元的企业达到30个。完善中小企业信用担保体系，努力解决中小企业融资难问题。
由市发展改革委、商务局、中小企业服务局等部门和各县（市、区）政府及开发区、工业园管委会负责落实。
（六十六）优化经济发展环境。综合运用行政、法律、经济和舆论等手段，优化政策环境、法治环境、服务环境、人文环境和信用环境，着力建设优化环境的长效机制。完善外商投资无偿代理制和便利化措施，加大企业周边和重点项目建设环境治理，营造亲商、安商、惠商的良好投资环境。强化市场流通、经营环境等综合治理，整顿和规范市场经济秩序。
由市监察局、行政服务中心和各县（市、区）政府及开发区、工业园管委会负责落实。
六、加强服务型政府建设
（六十七）坚持依法行政。政府工作要努力实现决策民主化、管理法制化、工作高效化。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，严格执行市人大及其常委会的决议、决定，广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见和建议。进一步加强政府法制建设，推进行政执法责任制，强化行政执法监督，规范行政权力。搞好行政复议，加强规范性文件的备案审查工作。强化政府层级监督，充分发挥监察、审计等专门监督的作用。进一步加强行政服务中心建设，减少行政审批事项。规范财政转移支付、土地和矿产资源、政府采购、国有资产转让等公共资源管理权力，建立健全决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的运行机制。
由市政府法制办、监察局、审计局、行政服务中心、财政局、国土资源局、国资委等有关部门和各县（市、区）政府及开发区、工业园管委会负责落实。
（六十八）推进管理创新。深化行政管理体制改革，转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。进一步健全部门之间的协调配合机制，着力解决权责脱节、政出多门等问题，提高行政效能。
由市政府各部门和各县（市、区）政府及开发区、工业园管委会负责落实。
（六十九）完善公共服务。健全政府职责体系，更加注重履行社会管理和公共服务职能，积极改善民生，加强社会建设。完善公共服务体系，优化公共资源配置。全面推进政府信息公开，加强电子政务和政府门户网站建设，为人民群众提供优质便捷服务。
