宁波市人民政府关于进一步推进宁波电子口岸建设的若干意见
（甬政发〔2008〕20号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为贯彻落实浙江省大通关建设领导小组《关于进一步推进浙江电子口岸建设意见的通知》（浙通发〔2007〕1号）精神，进一步推进宁波电子口岸建设，特提出如下若干意见：
一、巩固电子口岸建设成效，攻坚克难再创新业绩
（一）我市电子口岸历经四年建设，取得明显成效，许多工作走在全国前列。完成宁波海关公共信息服务网和港口EDI中心的初步整合，搭建了具有较强可操作性、可扩展性和可维护性的基础平台；开发了一批电子政务和物流商务应用项目并投入运行，发展了一批注册用户；建立了地方电子口岸组织领导体制和平台项目建设、平台运营保障管理机制，培养了一支建设队伍。但我市电子口岸建设还存在一些问题，需要不断深化：口岸相关信息资源在平台上整合仍不够充分；政务项目开发还需深化，商务项目开发刚刚起步，用户队伍仍需扩大；保持平台有效运营在体制机制和科学管理上还需下功夫。为此要进一步统一思想，形成合力，继续把电子口岸建设作为大通关的核心内容花大力气予以推进，攻坚克难再创新的业绩。
二、进一步明确电子口岸发展战略
（二）战略定位。以改善口岸环境、提高通关效率、降低通关成本、提升口岸执法监管水平为目的，坚持电子政务建设与电子商务建设相结合，坚持信息平台建设与部门、企业信息化建设相结合，坚持信息化手段与其它高科技手段相结合，打造一个相关信息资源逐步实现全面整合、服务内容逐步实现口岸物流全过程化、社会效益与经济效益逐步实现“双赢”的宁波电子口岸，继续走在全国前列。
（三）发展思路。认真贯彻落实国务院、浙江省关于加强电子口岸建设的有关文件精神，紧密结合我市实际，紧紧围绕“大通关”建设的目标要求，以“三创”促“三转”，即：通过加强管理创新、体制创新和科技创新，努力实现以电子政务为主向电子政务与电子商务相结合的方向转变，由政府包办向政府支持、企业化运作方向转变，由国有为主向多渠道融资、多元化经济成份组合发展转变，走出一条具有宁波特色的电子口岸建设路子。
（四）总体目标。通过今后5年努力，使宁波电子口岸基础平台更加稳固，运行更加安全可靠；资源整合初见规模，政府部门之间、政府与经济活动主体之间信息共享、互联互通程度明显提高，协同作业初见成效；物流商务和增值项目、政府推进项目开发取得重大进展，范围更加广泛，电子传输类、电子申报类、查询类等项目种类更加齐全，用户办事更加方便；用户群体不断扩大；平台流量逐年递增；通关效率进一步提高，通关成本进一步降低；信息平台运作的相关法规和标准逐步完善；初步建成服务海运、陆运、空运和多式联运，与国际接轨的，标准性、实用性、可靠性较强的区域物流公共信息服务平台及综合物流信息服务商。
围绕实现上述总体目标，分三步实施：
