（十三）加大对“三农”的信贷支持力度。各商业银行要加快调整信贷营销策略和重点，为中小企业量身定做新产品，增加对县域经济的信贷投入。农业银行要进一步强化为“三农”服务的市场定位和责任，稳定和发展在农村地区的网点和业务，充分利用在县域的资金、网络和专业优势，发挥农村金融市场的支柱作用。农业发展银行要积极拓展业务，重点支持农业产业化龙头企业、中小企业发展和农村基础设施建设，努力成为农村金融服务的生力军。
（十四）发挥农村信用社支农主力军作用。农村信用社在推进改革的同时，要把工作的重点转移到拓展业务和支农服务上来。要立足农村市场，坚守“三农”阵地，正确处理支持“三农”、深入拓展农村业务与支持城乡一体发展、开拓城镇业务、提高经营效益的关系。根据农村、农业、农民的需求，创新服务方式，简化贷款手续，增加小额信贷品种，降低农民贷款成本，切实提高服务“三农”的水平。
六、大力发展资本市场，扩大直接融资规模和比重
（十五）加大企业上市工作力度。各级政府和有关部门要高度重视企业上市工作，将其作为提升区域竞争力的重要抓手。按照“境内、境外上市两手抓，以境内为主”的原则，重点推动一批条件成熟的中小企业在境内外资本市场发行上市，着力组织国有大型企业整体上市。通过出台扶持企业上市的政策措施，通过在财政、税费、土地、金融和中介等多方面予以政策上的优惠和倾斜，切实降低企业上市成本，为企业上市创造良好的外部环境，提高企业上市积极性，加快我市企业股份制改造和上市融资步伐，使我市企业上市工作取得突破性进展，力争在五年内我市新增上市公司10家以上，首发融资和再融资累计达到60亿元以上。
（十六）大力挖掘培育上市资源。要充分利用资本市场，抢抓开设创业板的机遇，积极引导支持更多企业上市融资。按照“上市一批、申报一批、筛选一批、孵化一批”梯次推进要求，进一步完善上市资源培训、推介和跟踪服务，采取“一企一策”帮助企业解决上市过程中遇到的难题。逐步充实和完善企业上市后备资源库，根据已经掌握的情况，筛选并深入20-30家具有一定实力和发展潜力的企业进行调研，逐户摸清基本情况，充分挖掘上市后备资源，进一步引导和动员企业统一思想，转变观念，提高企业资本运营意识和改制上市的积极性。在此基础上充实和完善企业上市后备资源库，对后备企业排列梯队，明确培育目标和工作重点；举办后备上市企业培训暨重点备选上市企业推介洽谈会，聘请证监部门、证券交易所和券商等中介机构专家，就企业上市的有关政策、法律、财务会计等问题进行专题讲座，邀请国内外十几家知名中介机构到会参加咨询、洽谈，帮助企业决策和管理者掌握必要的上市基本知识，进一步增强企业资本运营意识，争取近期有3－4家具备条件的企业达成上市意向。要扶持上市公司做优做强，完善公司治理和信息披露制度，健全自我约束机制，加强外部监管，通过再融资、兼并收购、整体上市等，实现产业整合和企业资产债务优化重组，全面提高上市公司的发展规模和运行质量。
