南通市政府关于印发《南通市农村居民养老保险试行办法》的通知
（通政发（2008）37号）
各县（市）、区人民政府，南通经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
《南通市农村居民养老保险试行办法》已经2008年5月15日市第十三届人民政府第8次常务会议审议通过，现予印发，请认真组织实施。
二○○八年五月十九日
南通市农村居民养老保险试行办法
第一章 总则
第一条 为进一步完善我市农村社会保障体系，建立新型农村社会养老保险制度，保障农村居民年老后的基本生活，根据党中央、国务院和省委、省政府关于推进社会主义新农村建设的总体要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内农村居民养老保险的实施和管理适用本办法。
第三条 农村居民养老保险坚持社会保险权利与义务对等、保障水平与经济发展相适应、有利于城乡社会保险制度衔接的原则。
第四条 农村居民养老保险由各级政府组织实施，以县（市）、区为单位统筹管理。
第五条 农村居民养老保险基金按照个人缴费、集体补助和财政补贴相结合的方式筹集，采用"个人账户"或者"统账结合"的模式管理。
第六条 市劳动保障行政部门主管全市农村居民养老保险工作，负责编制规划、拟定政策、监督检查和综合管理；县级劳动保障行政部门在同级政府领导下，具体负责农村居民养老保险的组织实施和统筹管理工作。
各级劳动保障行政部门设立的农村养老保险机构负责农村居民养老保险基金账户管理、待遇结算给付、政策咨询服务等业务经办工作。
乡（镇）政府负责辖区内农村居民参加养老保险的组织工作，具体业务由乡（镇）农村养老保险分支机构承担。
第七条 各级农村养老保险经办（分支）机构的人员经费和工作经费列入同级财政预算安排，不得在农村居民养老保险基金中列支。
第二章 参保对象和保费筹集
第八条 农村居民养老保险的参保范围和对象为同时符合以下条件的人员（不含在校学生）：
