宁德市人民政府关于组织实施宁德市农业农村发展两大战略工程的通知
(宁政文〔2008〕195号)
各县(市、区)人民政府,市直有关单位:
为进一步推进我市现代农业和社会主义新农村建设,提升农业发展水平,促进农业增效农民增收,市政府组织有关人员对农业产业化和社会主义新农村建设等情况进行了深入调研,制定了《宁德市农业农村发展两大战略工程》。该“工程”已征求各县(市、区)人民政府和市直有关部门意见,并经市委、市政府研究同意,现印发给你们,请结合各地各部门实际,认真组织实施。
二○○八年五月二十日
宁德市农业农村发展两大战略工程
为深入贯彻党的十七大精神,促进宁德市农业农村经济又好又快发展,全力推进海西东北翼中心城市建设和环三都澳区域开发,现结合实际制定宁德市农业农村发展战略工程。
一、总体思路
认真贯彻落实党的十七大和省委八届三次全会及市委四届二次全会提出的一系列大政方针,牢牢把握科学发展观的根本要求,把中央提出的坚持“四个坚定不移”、推进“四个建设”、提升“四个文明”和省委“四谋发展”的实践主题 、“四个重在”的实践要领、“四个关键”的工作要求以及市委的“两个抓手”、“三步跃升”、“四篇文章”、“四位一体”发展战略,体现落实到农业农村工作的各个方面,融会贯穿于农业发展的全过程。始终坚持农业增效、农民增收、农村繁荣目标,实施“提升、转变、拓展”战略,加大传统农业改造步伐,推进以高产、优质、高效、生态、安全为标志的现代农业建设。
二、基本原则
(一)项目带动促发展原则。项目带动是经济工作的重中之重,也是农业工作的重要抓手。因此,要把抓项目作为抓农业的关键,根据全市产业总体布局和县域经济发展的基本框架,结合自身的优势,不失时机地推进一批有市场、有效益的农业项目,力争能抓住几个对区域产业化具有全局影响的大项目,从根本上推进我市农业经济又好又快发展。
(二)基地示范促发展原则。要紧紧抓住区位优势,依托充足的资源,按照“基地示范、整体推进”的思路,在全市选择基础条件好、群众积极性高的村镇建立产业示范基地,做到“一年建示范、二年见成效、三年成规模”,进而逐步扩大实施范围,提高示范性和引导性,增强辐射带动能力。各地要从实际情况出发,注重培育典型、积累经验,以点带面,点面结合,层层深入,整体推进。
(三)品牌带动促发展原则。实施品牌带动战略,大力开展“争创名牌”活动,不断强化对实施名牌战略、争创自主品牌的组织领导,加大财政资金对技术创新、争创名牌的支持力度,积极引导和扶持企业争创自主品牌,集中力量培育、保护、扶持和发展一批具有明显市场竞争优势的农业名牌产品和著名商标,使品牌效应变为经济优势,推动全市农业经济快速发展。