陕西省人民政府办公厅关于加大我省经济社会发展急需资金筹集力度的意见
（陕政办发〔2008〕51号）
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
为了确保全面完成2008年全省经济社会发展的主要目标任务，现就加大我省经济社会发展急需资金筹集力度提出如下意见。
一、力争信贷投放保持合理增长
2008年全省银行金融机构信贷投放计划约为660.4亿元，加上即将在我省设立分支机构的北京银行和浙商银行的信贷投放，今年我省信贷投放将保持合理增长。
（一）切实用好现有信贷规模，确保各银行金融机构的信贷额度得到充分使用，把有限的资金用到最需要支持的项目上去。各银行金融机构要利用银团贷款、联合贷款等方式，加大对我省优质企业和重大项目的信贷支持。有关部门要认真做好重大项目的筛选论证和前期准备工作，促进项目与资金的有效衔接，提高贷款成功率。
（二）努力扩大信贷规模。各银行在陕分行要积极向总行沟通，用我省优质的、国家鼓励的项目争取总行直贷资金。要通过提供优惠政策等措施，吸引尚未进入我省的商业银行来陕设立分支机构，通过新机构的进入增加新的信贷资金来源。鼓励商业银行通过贷款重组、不良贷款盘活、清收、核销，以及信贷资产转让、信贷资产证券化等方式，腾出存量贷款额度空间，扩大信贷规模。积极利用信托贷款机制，增加合理的信贷投放。
（三）加大对中小企业、自主创新、“三农”等薄弱环节的信贷支持。各银行金融机构要积极进行信贷业务和产品创新，努力在服务、支持中小企业做大做强中提高自身效益，实现银企双赢。要大力发展担保业，探索动产抵押、仓单质押、权益质押等各类担保形式， 增强金融机构向中小企业提供贷款支持的信心。各商业银行在与中小企业信用担保机构合作中，要按照《陕西省中小企业信用担保业管理试行办法》有关规定，适当放大贷款担保倍数。要切实加大对“三农”的信贷投入，引导政策性银行、商业银行、农村信用社等涉农金融机构继续加大支农信贷投放力度，提高农业贷款比重，同时推进农村新型金融机构试点工作，确保今年农业贷款增速不低于去年水平。（以上工作由人民银行西安分行、陕西银监局牵头，其他相关部门及金融机构配合）
二、力争证券市场融资有大的跨越
