十九、市政府在做出重大决策前，根据需要通过多种形式，直接听取民主党派、社会团体、专家学者、基层群众等的意见和建议。
第五章 坚持依法行政
二十、市政府及各部门要严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力。
二十一、市政府根据经济社会发展的需要，适时向市人大及其常委会提出地方性法规议案，制定规章，修改或废止不相适应的规章、行政措施或决定。拟订和制定与群众利益密切相关的地方性法规草案和规章，原则上都要公布草案，向社会征求意见。市政府规章实施后要进行后评估，发现问题，及时完善。
二十二、各部门提请市政府决策的涉及法律的事项、提请以市政府或市政府办公厅名义制发的规范性文件，报送市政府前应经过法律论证和市政府法制机构合法性审查。
二十三、各部门制定的规范性文件，必须符合法律、法规、规章以及党和国家的方针政策，并按照规定及时报送市政府备案。涉及两个及以上部门职权范围的事项，应协调一致。市政府法制机构负责办理市政府规范性文件的备案登记和审查工作。
二十四、提请市政府讨论的地方性法规草案和审议的规章草案由市政府法制机构审查或组织起草，规章的解释工作由市政府法制机构承办。
二十五、严格行政执法责任制和执法过错责任追究制，有法必依、违法必究，公正执法、文明执法。
第六章 推进政务公开
二十六、市政府及各部门要大力推进政务公开、信息公开，完善各类公开办事制度，并设立新闻发言人，提高政府工作的透明度。
二十七、市政府全体会议和市政府常务会议讨论决定的事项、市政府及各部门制定的政策措施，除需要保密的外，应及时公布。
二十八、凡涉及群众利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律法规和市政府规定需要公开的其他事项，均应通过政府网站、市政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确、主动地向社会公开。
