杭州市交通局关于杭州市交通系统2006年度文明规范执法单位、优秀执法单位考核情况通报
(杭交发〔2007〕52号)
各区、县(市)交通局,各直属管理单位:
根据年度工作计划,市局对各单位推荐的文明规范执法单位和优秀执法单位进行了考核。此次考核通过考、听、看、查、问、评相结合的方法,按照《杭州市交通系统文明规范执法单位考核评分标准》(以下简称《评分标准》)和《杭州市交通系统优秀执法单位考核办法》(以下简称《考核办法》)进行。现将有关考核情况通报如下:
一、创建工作基本情况
(一)积极进取,创建工作更上一层楼
2006年是全面落实《纲要》,加快依法行政建设,启动“五五”普法和“三五”依法治市的重要一年。随着飞速发展的形势,对执法的要求也越来越高。系统在往年的基础上,修订了考核标准,各执法单位积极响应,根据新的考核内容,总结以往经验,有计划、有步骤的推进创建工作,形成了有条不紊、不断钻研、健康发展、你追我赶的良好局面。萧山港航处坚持“执法为民”的工作宗旨,遵循规范执法、文明执法的具体要求,脚踏实地争创优秀执法单位;余杭路政大队坚持“务实奉献,开拓进取”,以保障道路安全畅通、维护路产路权为己任,在连续五年被评为文明规范执法单位的基础上继续以饱满的工作热情积极投入到各项工作之中;富阳路政大队把管理寓于服务之中,以构造和谐公路为目标,以加强队伍建设、治理超限运输、创建文明公路为主线,以全面提升路政管理水平为基础,进一步规范行政许可、行政执法能力,强化路政信息管理,仔细分析工作管理考核目标,明确并逐一落实责任任务,保证各项工作有了坚定的基础。
(二)落实基础保障,队伍建设能力增强
各执法单位以创建文明规范单位和优秀执法单位为载体,依法行政观念明显提升,执法水平明显增强,行政能力明显提高。各执法单位都能按照《评分标准》要求,将创建工作进行得细致入微,做到年初有计划,年终有总结,并将执法责任分解落实到具体岗位或执法人员。昌化路政大队为了提高全员的综合素质,为创建工作提供坚实的人力资源后盾,坚持“五抓”:一抓学习,以提高业务水平。二抓培训,以掌握多项技能。三抓活动,以作为创建活动的载体。四抓思想,以树立正确的人生观、价值观和发展观。五抓安全教育,以提高安全意识。桐庐运管所坚持以人为本,以“八荣八耻”社会主义荣辱观和治理商业贿赂为契机,开展了多种形式的学习、教育、培训等工作。淳安港航处坚持内强素质,外强形象,把打造一支“政治过硬,训练有素,纪律严明,作风优良,执法文明”的队伍作为推进全处依法行政整体水平的一项重要内容。
(三)提高认识,依法行政有序推进
各执法单位紧紧围绕《纲要》,推进依法行政,抓好法制宣传教育,按照“三位一体、统筹安排、齐抓共管、整体推进”的工作方针,切实开展行政执法责任制工作,取得了明显成效。江干运管处一年来共制定了有关文明规范执法的十七项制度,为依法行政构筑了严密的制度保障体系。拱墅运管处在修订完善以往制度的同时,通过工作人员内部讨论,集思广益,新增了“六个一”行为准则(即效率高一点、动作快一点、工作细一点、脾气小一点、说话轻一点、服务好一点)、“六个不”准工作纪律(即不准迟到早退、不准脱岗串岗、不准扎堆聊天、不准电话聊天、不准上班玩游戏、不准上班听音乐)、行风督察制度、行风建设工作考核细则、内部学习教育活动制度等五项制度,并设立意见箱,更好的接受群众对制度落实情况监督,查找执法工作的不足。临安运管所积极开展政务活动,公开办事程序、收费标准、处罚依据、人员身份、处理结果,同时聘请行风监督员,定期听取意见和建议,自觉接受社会监督。建德港航处举办了各海事所负责人参加的海事业务专题培训活动,就一些具体的海事管理工作进行深入探讨和交流,特别对《杭州市行政处罚案卷质量规范》和《杭州市行政处罚案卷质量评查标准》进行了认真学习和讨论,为提高意识、积极贯彻文件精神营造了良好氛围。淳安路政大队与路政人员签定《廉政执法责任书》,分解落实任务,确定工作责任,并进行检查考评。通过开展法制讲座、组织观看廉政教育片,建立走访机制、搭建法制建设电子信息平台,增强路政人员的法律素养和廉洁意识,倾力打造“阳光路政”。