四川省人民政府办公厅关于转发四川省民族地区旅游产业发展规划（2008－2012年）的通知
（川办发［2008］20号 二○○八年四月二十二日）
《四川省民族地区旅游产业发展规划（2008-2012年）》已经省政府同意，现予转发，请结合本地、本部门实际认真组织实施。
四川省民族地区旅游产业发展规划（2008-2012年）
我省民族地区幅员广阔，拥有众多品位高、吸引力强的自然和文化旅游资源，是全省旅游发展潜力最大的地区，也是建设西部旅游经济发展高地的重要支撑。加快民族地区旅游产业的发展，有利于优化产业结构，促进经济社会可持续发展；有利于提高农牧民收入，实现旅游增收致富，富民惠民；有利于繁荣民族文化，保护和传承优秀的民族文化遗产；有利于对外开放，转变观念，改善发展环境，促进民族地区稳定与和谐。为加快我省民族地区旅游产业发展，特制定本规划。
一、发展现状
（一）分布范围。
我省是一个多民族的省份。现有56个民族，其中，少数民族55个，世居少数民族14个，是全国第二大藏区、最大的彝族聚居区和唯一的羌族聚居区。民族自治地方有甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州、凉山彝族自治州和乐山市马边彝族自治县及峨边彝族自治县、绵阳市北川羌族自治县等三州三县，另有米易、盐边、平武、石棉、仁和、金口河等6个民族待遇县（区）及98个民族乡。
（二）旅游资源。
我省世界级、国家级旅游资源多数分布在民族地区，仅三州现有3处世界遗产，占全省的60%；4处列入联合国《人与生物圈保护网络》自然保护区，占全省的100%；10个国家级自然保护区，占全省的45%；5个国家地质公园，占全省的50%；5个国家级风景名胜区，占全省的33%；1个国家5A级旅游景区，占全省的33%；5个国家级森林公园，占全省的18%；17处国家级文物保护单位，占全省的13%。
（三）产业情况。
我省民族地区旅游产业初具规模。阿坝州在九黄机场通航后，客源结构优化，成为我省旅游发展又好又快的地区，进入转型升级阶段；凉山州西昌市成功创建为中国优秀旅游城市，带动全州旅游规模实现了突破式增长；甘孜州入境旅游者尤其是欧美旅游者人次在全省位居前列，康定机场正式通航后，潜在优势将加快转变为现实优势。2007年三州接待旅游者2032万人次，占全省11%，旅游总收入为131亿元，占全省11%；接待入境旅游者58万人次，占全省34%；旅游外汇收入1.6亿美元，占全省31%。
但是，由于客观条件和历史发展等原因，我省民族地区经济欠发达，基础设施薄弱，发展条件较差，区域间发展不平衡，旅游资源优势和潜力尚未得到充分发挥，旅游产业还未成为主导产业，在带动民族地区经济社会发展、促进人民群众脱贫致富、扩大对外开放、维护社会稳定等方面的作用还未充分显现。
