江苏省政府办公厅关于转发省发展改革委江苏省2008年经济体制改革要点的通知
（苏政办发〔2008〕35号）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
省发展改革委制定的《江苏省2008年经济体制改革要点》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年五月十九日
江苏省2008年经济体制改革要点
（省发展改革委 2008年5月）
2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，是改革开放30周年。全省改革工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，按照完善社会主义市场经济体制的总目标，结合开展深入学习实践科学发展观活动，紧紧围绕转变经济发展方式、建立科学发展评价考核体系、改革财税分配机制、推进节能减排和可持续发展、健全民生保障机制，以更大的力度推进改革，着力解决影响和制约科学发展的体制机制问题，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，为又好又快地推进“全面达小康、建设新江苏”，为实现科学发展、构建和谐社会提供强大动力和体制保障。
一、加强行政管理体制改革，建设服务型政府
1．认真贯彻落实中央
关于深化行政管理体制改革的意见，紧紧抓住转变政府职能这个核心，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。进一步优化政府组织结构，探索实行职能有机统一的大部门体制，完善行政运行机制。在深入调查研究的基础上抓紧制定政府机构改革、议事协调机构改革的具体方案。
2．继续深化行政审批制度改革，进一步削减审批事项，减少审批环节，规范审批行为。在全省范围内推广“两集中”和“两到位”的做法，积极推动省级行政管理部门对涉及审批、管理的事项逐步实行“大厅式”或“窗口式”集中办理。依法对行政审批项目实行动态管理，加强对行政审批权的监督制约，努力在规范审批行为、创新审批方式、完善配套制度、建立长效机制等方面取得新的进展。认真做好取消和调整行政审批项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管。积极开展省级机关推广电子监察系统试点。
3．按照分类定位、分开管理、分别改革的要求，继续推进事业单位改革。研究制定事业单位国有资产分类管理改革方案。继续加快推进生产经营类事业单位转企改制和撤并重组工作，积极稳妥地做好行政管理类和社会公益类事业单位改革。
