3.主要目标:把鄱阳湖生态经济区建设成为全省生态文明示范区、新型产业集聚区、改革开放前沿区、城乡协调先行区和江西崛起带动区。
(1)生态文明示范区。加强生态环境保护,使鄱阳湖永远成为“一湖清水”;科学保护和合理利用水资源,江河湖水系得到优化,林业及湿地得到更好的保护和发展,防旱、防涝、防血吸虫病能力得到明显提高。
(2)新型产业集聚区。加速新型工业化进程,大力发展生态农业和现代服务业。优化区域布局和产业结构,转变发展方式,实施重大项目带动战略,推动项目集聚、产业集群。
(3)改革开放前沿区。在重点领域和关键环节率先改革,全面实施大开放主战略,提高对外开放水平,使环湖城市和重点开发区域成为外商投资最具吸引力的地区。
(4)城乡协调先行区。统筹城乡发展,逐步缩小城乡差距和地区差距,逐步实现区域内公共服务均等化。
(5)江西崛起带动区。区内经济总量、财政收入达到全省一半左右,争取达到全省三分之二左右,率先实现全面建设小康社会的阶段性目标。
三、会议研究提出了建立环鄱阳湖生态经济区的主要措施。
1.保护生态环境,创建一流生态文明示范区。积极实施“绿色生态江西工程”,以水污染治理为重点,(1)推进污水达标排放工程,(2)制止非法采砂工程,(3)农业面源污染防治工程,(4)节能降耗减排工程,(5)自然保护区、森林公园及湿地保护工程,(6)血吸虫病防治工程等建设,(7)大力推进鄱阳湖生态水利枢纽工程的前期工作。
2.加快经济发展,使环鄱阳湖区成为江西崛起的带动区。发展新型工业、生态农业和现代服务业;积极有序推进昌九工业走廊建设;大力推进生态工业园区建设。
3.加强城乡统筹,使环鄱阳湖区成为江西城乡协调先行区。合理发展大、中、小城市,逐步形成以产业为基础、功能互补、空间布局合理的环鄱阳湖城市群;继续落实以城带乡、以工促农的各项政策措施,形成稳定、健全、高效的工作机制。
4.建立生态文明与经济文明高度统一的长效机制。科学制定规划,指导生态经济区建设;加强立法,制定和完善加强鄱阳湖保护治理、促进经济开发等方面的法规;制定新型产业发展的政策导向,分行业制定鼓励、限制发展的产业目录;利用财政转移支付,加大对生态保护和高新技术产业的扶持力度。