苏州市南北劳务交流协调小组办公室、苏州市劳动和社会保障局关于苏州市2008年创建农村劳动力充分转移乡镇的工作意见的通知
（苏劳社就〔2008〕24号）
各市、区南北劳务交流协调小组办公室、劳动和社会保障局：
根据江苏省农村劳务输出工作协调小组办公室、省劳动和社会保障厅《关于创建农村劳动力充分转移乡镇、村工作的通知》（苏劳协办〔2007〕19号）及《关于印发全省创建农村劳动力充分转移乡镇考核评审办法的通知》（苏劳协办〔2008〕3号），结合市《关于创建农村劳动力充分转移乡镇、村的工作意见》（苏协办〔2007〕10号、苏劳社就〔2007〕21号）等文件精神，为了进一步加快我市农村适龄富余劳动力转移就业，推进城乡统筹的和谐社会建设，现就全市2008年开展创建农村劳动力充分转移乡镇活动提出如下工作意见，请认真贯彻落实。
一、指导思想
本着“以人为本”宗旨，充分调动各方面的积极因素，以促进农村适龄富余劳动力转移就业为目标，对有劳动能力、有转移就业愿望的适龄农村劳动力提供就业服务，对农村贫困户、被征地无业农民等就业困难群体实施重点帮助。进一步发挥基层劳动保障工作平台的就业服务和就业援助功能，开展职业培训，大力推行创业促就业，认真落实各项农村劳动力转移就业的扶持政策，使农民富裕、社会和谐，为建设社会主义新农村作出贡献。
二、转移对象及创建目标
㈠转移对象为我市有劳动能力、有转移就业愿望的适龄农村劳动力。
转移就业泛指包括灵活就业在内的各种形式的从事非农产业，且收入水平达到当地农村最低生活保障的就业。对拒绝提供就业信息、不愿接受就业服务或有效就业岗位3次以上的，视同无转移就业愿望，不列入本创建活动的统计范围。
㈡2008年创建充分转移乡镇的目标是，各市、区所属乡镇累计70%以上实现创建达标。
㈢2008年度创建充分转移乡镇的活动与创建充分就业（转移）行政村活动有机结合，一并开展，同步考核。
三、主要工作措施
㈠继续加强创建工作的组织领导和考核，建立目标责任制。该项工作由各市、区劳动和社会保障局负责，各劳动就业管理服务机构组织实施。各市、区要明确分管领导和具体职能部门、责任人员，指导当地的创建工作，检查创建进度，建立对乡镇的考核机制。
㈡充分发挥基层劳动保障工作平台的功能。将农村劳动保障工作纳入新农村建设的主要项目之一，大力加强劳动保障工作人员队伍建设，以专职为主，发展专（兼）职的村协理员（信息员），明确管理服务事项及内容，规范服务标准，加强劳动保障业务学习和基础管理工作，完善农村就业的信息平台和服务平台，建立健全农村劳动力资源信息体系和农村公共就业服务体系。
