三、以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强市政府办公室的反腐倡廉建设
深入抓好学习贯彻落实《
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委、市委的贯彻意见,以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强市政府办公室的反腐倡廉建设,使惩治和预防腐败工作更适应经济社会发展的要求。坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,是有效预防腐败的根本途径。要认真履行工作职责,拓展从源头上预防腐败的工作领域,完善市政府办公室相关管理制度,加强在关键领域和重点环节进行有效的监督管理,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要依法推进政务公开,加强行政能力建设,促进依法行政、从严治政、勤政廉政。加强对市政府办公室各归口部门的监管力度,扩大监管范围,在每年对各驻外办事(联络)处贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行考核时,对各驻外办事(联络)处的财务执行情况一起进行检查;对各驻外办事(联络)处的房产证实行集中统一管理,坚持大宗办公用品实行政府采购制度,其他办公用品要在纪检监察部门的监督下实行定点采购制度。
认真执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和市委市政府《关于加强和改进党政机关作风建设的意见》,针对当前领导干部廉洁从政方面的突出问题,重点抓好五个方面的工作。一是深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,以及以赌博和交易等形式收受财物,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。二是治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。三是清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题,严禁领导干部多占住房、违规购买经济适用房,坚决处理领导干部违规违法收受房屋的问题。四是纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题。五是加强对领导干部证券投资行为的监督,严禁党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易和其他证券投资。
四、继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实
2008年市政府办公室党风廉政建设和反腐败工作,继续实行党风廉政建设责任制。采取层层签定党风廉政建设责任书的办法,使之形成齐抓共管的工作格局。在落实党风廉政建设责任制的工作中,领导干部按照“一岗双责”的要求,切实对职责范围内的党风廉政建设担负起全面的领导责任,要带头执行党风廉政建设责任制,严于律己,以身作则,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把党风廉政建设和反腐败工作与其他业务工作一起安排,一起落实,一起检查,一起考核。年初党组书记与副县级以上领导干部签定党风廉政建设责任书,与各驻外办事(联络)处主任签定党风党廉政建设责任书,领导班子其他成员与分管部门和科室签定党风廉政建设责任书。为扩大监督范围,各归口部门和驻外办事(联络)处主要领导与下属科室签定党风廉政建设责任书,各科室负责人向纪检组签定党风廉政建设承诺书。年终与其他业务目标实行共同检查,共同考核。
五、完善监督机制,确保领导干部廉洁从政