加强新形势下的基础教育、职业教育和成人教育“三教统筹”，有效整合教育资源，充分发挥农村学校的综合功能。继续开展“绿色证书”教育，积极推进农村中小学课程和教学改革，在实现国家规定的基础教育基本要求时，紧密联系农村实际，在农村初、高中适当增加职业教育内容。
开展农村成人教育，促进“农科教”结合。农村成人教育要以农民实用技术培训和农村实用人才培养为重点。农村中小学可实行一校挂两牌，日校办夜校，成为乡村基层的文化、科技和教育活动基地。
农村职业教育要以就业为导向，实行灵活的教学和学籍管理制度，方便工学交替、半工半读、城乡分段和职前职后分段完成学业。
加强六盘水职业技术学院的建设，广泛开展岗位技能培训。适应走新型工业化道路的要求，实施“制造业、能源开采业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训计划”。加强实习实训基地建设，把教育教学与生产实践、社会服务、技术推广结合起来，加强实践教学与就业能力的培养。
切实执行就业准入制度和职业资格证书制度，为职业教育提供制度保障。
（四）进一步深化人事制度改革，提高教师和管理队伍素质
以推行中小学教职工全员聘任制为切入点，加快推进中小学人事制度改革，按照“精干、高效”的要求，科学设置学校机构和岗位，实行资格准入、聘任上岗、全员聘用、合同管理；严格教师资格制度，严把教师入口关；通过继续教育等主要途径，提高教师的政治、业务素质；实施“名师工程”，积极开展评选“教坛新星”、“学科带头人”、“青年骨干教师”，催化青年教师快速成才；建立、健全教师交流制度和到农村任教服务期限制度，促进教师合理流动；积极推行校长聘任制，中小学校长的选拔任用要扩大民主，引入竞争机制，实行公开选拔，择优录用。逐步扩大学校的自主办学权试点。逐步取消中小学学校的行政级别，进行校长职级制的改革试点，淡化学校组织的行政色彩，确立校长职位的专业性、专家性、教育性，形成校长队伍管理的“职务能上能下，待遇能高能低，流动能进能出”的格局，促进校长努力成为有理论的教育家，精业务的教学专家和重效益的管理家。完善中小学校长负责制，健全中小学校长考核、培训、奖励、监督等相关的制度体系。
（五）以基础教育课程改革为核心，全面实施素质教育
1.加强和改进学校德育工作。以弘扬和培育民族精神为重点，切实加强中小学生思想道德建设。全面贯彻《中共中央国务院
关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，把弘扬和培育民族精神作为重要任务，纳入国民教育全过程，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强传统文化教育。从深化对中小学生的良好行为习惯养成和基本道德教育入手，在中小学持续开展诚信教育和法制教育，开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育。认真贯彻落实中小学德育大纲、
中小学生守则和日常行为规划。改革中小学思想、政治、品德课程，促进学校教育、社会教育和家庭教育的有机结合，切实增强德育的实效性和感染力。加强各级各类学校的校园及周边环境综合治理，创建安全文明校园。进一步加强校外教育工作，加强青少年校外活动基地的建设和管理，努力为青少年校外教育创造良好环境。
2.推进学校文化的重构，学校文化是课程改革的载体和根本依托，是课程最深层次的改革。把建立学习型学校作为学校文化建设的核心任务，为每个人的发展提供发展机会和空间。
3.改革初中升学评价制度，逐步建立包括分数、情感、态度、价值观、意志在内的升学综合评价制度。
4.加大地方课程开发的力度。组织市内专家和学者研究和编写地方课程，使课程为当地经济建设服务。
（六）积极稳步推进教育资源整合
认真搞好学校布局规划，优化教育资源配置，提高办学效益，提升教育教学质量和水平。在市中心城区，要按照“理顺体制、盘活存量、整合资源、合理布局，稳步推进，抓好重点，服务全市”的原则，本着以人为本，既积极又稳妥的方针，积极稳步推进教育资源整合。
