（一）继续解放思想。深入开展解放思想大讨论，让每一个政府工作人员特别是领导干部树立与社会主义市场经济相适应的观念体系，树立与科学发展观相适应的观念体系，树立与当今时代要求相适应的观念体系。
（二）坚持依法行政。严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力。严格行政执法责任制和执法过错追究制，规范行政处罚自由裁量权。
（三）不断创新工作。紧紧围绕推进全市改革发展大局，围绕落实市委、市政府的工作部署，围绕解决人民群众切身利益问题，创造性地进行思维、提出政策、开展工作。各地各部门力争每年创造一、两个比过去有突破、在全省有影响的经验。
（四）着力提高效能。实行更加严格的目标管理、绩效考核、督查督办和责任追究，确保政令畅通。建立政务快捷反应机制，及时落实工作任务，及时反馈执行情况。凡因工作失误或失职造成公共利益受到重大损失的，都要公开道歉，勇于承担责任，并启动行政问责。
（五）推进政务公开。建立健全政府信息发布制度，完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度。凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律法规需要公开的其他事项，均应通过政府及部门网站、新闻发布会以及新闻媒体，依法、及时、准确地向社会公开。
（六）切实改进作风。进一步完善信访制度，确保信访渠道的畅通，切实解决信访问题。大力精简会议文件，改进文风会风，提倡开短会、说短话，实行“无会月”制度。
（七）加强队伍建设。继续深入开展“忠诚履职、勤政廉政、富民强市”主题教育活动，坚定政治信念，强化岗位技能培训，倡导正确的用人导向，努力建设讲党性、重品行、作表率、求实绩的干部队伍。
四、强化创建服务型机关的保障措施
（一）加强领导，精心组织。全市政府系统创建服务型机关活动由市委常委、常务副市长郭振斌同志牵头，市政府秘书长王小中同志具体负责，市政府办公室承担协调督促任务。各县、市、区政府和各部门由分管机关工作的负责人牵头，明确工作责任，形成抓创建的浓厚氛围。
（二）分步实施，整体推进。4月上旬，召开全市政府系统创建服务型机关动员大会，对创建活动进行总体安排部署；各级各部门结合实际，制定开展创建活动的实施方案；政府及部门网站开辟专栏，广泛征求意见，查找单位和个人在服务发展、服务基层、服务群众中的突出问题，切实整改，并建立长效机制。
