郴州市人民政府关于切实加强工业园区用工服务工作的意见
（郴政发〔2008〕4号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位：
为进一步贯彻落实“政府促进就业、市场调节就业、劳动者自主择业”的方针，有效发挥我市人力资源的比较优势，切实加强工业园区用工服务工作，加快推进工业化进程，促进全市经济社会又好又快发展，特提出以下意见：
一、充分认识加强工业园区用工服务工作的重要意义
（一）加强工业园区用工服务工作，是主动承接珠三角产业梯度转移的迫切需要。工业园区是我市大力实施湘南大开发战略，主动承接珠三角产业梯度转移，加快推进新型工业化的重要载体，是加快经济发展的重要增长点。加强工业园区用工服务工作是有效解决郴州经济开发区、郴州有色金属产业园区、郴州出口加工区等园区企业劳动力结构性短缺的现实需要，是我市打造全省承接产业转移的“桥头堡”、对外开放的前沿和示范窗口的迫切要求。
（二）加强工业园区用工服务工作，是扩大招商引资、促进工业园区更好更快发展的迫切需要。工业园区和企业的发展、招商引资的竞争，不仅表现在优惠政策、环境的竞争，更重要表现在劳动力资源和技能人才的竞争，必须运用市场规律、采用政策引导、改善园区环境、形成整体合力，组织引导农村富余劳动力、城镇新增劳动力和下岗失业人员到工业园区就业，满足工业园区和企业用工需求，促进工业园区和企业持续健康发展。
（三）加强工业园区用工服务工作，是扩大就业、促进社会和谐的重要举措。加强工业园区用工服务是扩大就业的重要渠道，是加快农村富余劳动力、城镇新增劳动力由跨省劳务输出向市内工业园区就近转移就业的必然要求，是推进城乡就业一体化、统筹城乡发展、促进社会和谐稳定的重要内容。
二、加快完善人力资源市场调节功能
（一）加强人力资源市场和信息网络设施建设。各级政府应当安排专项经费，大力支持人力资源市场建设，进一步完善市、县（市、区）、乡镇（街道）、社区四级人力资源市场信息网络，建立健全全市统一的人力资源市场信息服务体系，广泛收集和发布用工信息，实现信息资源的整合与共享。建立和完善工业园区劳动保障服务站，及时跟踪企业用工需求，搞好用工服务，加强用工管理，保护劳动者合法权益。
