张掖市人民政府关于批转张掖市2008年经济体制改革工作指导意见的通知
（张政发〔2008〕28号）
各县（区）人民政府，市政府各部门，市直及省属驻张有关单位：
市发展和改革委员会制定的《张掖市2008年经济体制改革工作指导意见》已经市政府同意，现批转你们，请认真贯彻落实。
二〇〇八年四月十五日
张掖市2008年经济体制改革工作指导意见
2008年我市经济体制改革工作将紧紧围绕学习贯彻党的十七大精神进行谋划和落实。总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，不断扩大对内对外开放，以改革促发展，以开放促开发，按照完善社会主义市场经济体制和“改革抓创新”的要求，着力解决制约我市经济社会发展的深层次体制矛盾和问题，稳步推进重点领域改革，积极探索建立资源节约型和环境友好型社会的体制和机制，促进经济发展方式转变和全市经济又好又快发展。
一、深化行政管理体制改革
1、加快政府职能转变。按照中央《
关于深化行政管理体制改革的意见》，继续推进“政企分开、精简、统一、效能和依法行政”的原则，按照决策、执行、监督相协调的要求，进一步明确职责，转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。按照建设责任政府、服务政府、法治政府的要求，强化为社会和企事业单位服务的意识，加强行业管理，坚持依法行政，提高服务水平。把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，把公共服务和社会管理放在更加重要的位置。
2、积极推进政府机构和事业单位分类改革。认真贯彻落实
中共中央《关于深化行政管理体制改革的意见》文件精神，按照精简统一效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，紧紧围绕职能转变和理顺职责关系，进一步优化政府组织结构，规范机构设置，不断推进政府职能、机构和编制的科学化、法定化。积极稳妥地推进事业单位分类改革，力争在今年下半年基本完成全市事业单位岗位设置方案标准和工作人员岗位等级认定工作。加大聘用制推行力度，争取年底前在全市事业单位基本完成聘用制工作，选择各类各层面的事业单位进行工作人员公开招聘试点。推进事业单位养老保险制度和人事制度改革，完善相关财政政策。
